Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-1137/2022 от 13.10.2022

№ 21-1137/2022

УИД 38RS0005-01-2022-000681-41

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2022 г.                                       г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Глотова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя руководителя Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области от 8 августа 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоресурс»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Номер изъят от 8 июня 2022 г. заместителя руководителя Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО1 (далее – должностное лицо) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоресурс» прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей                   7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Прокурором г. Бодайбо ФИО2 подан протест на постановление должностного лица.

Решением судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области                      от 8 августа 2022 г. протест удовлетворен, постановление должностного лица отменено, дела об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение должностному лицу Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, правомочному рассматривать дело.

14 сентября 2022 г. в Иркутский областной суд поступила жалоба заместителя руководителя Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО1 на решение судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области от 8 августа 2022 г. с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного решения.

Законный представитель общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоресурс» ФИО3, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом ходатайства о восстановлении срока обжалования судебного акта, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения ходатайства и жалобы не заявил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть ходатайство в его отсутствие.

Должностное лицо - ФИО1, представитель Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО4 настаивали на ходатайстве о восстановлении срока обжалования судебного решения по доводам, указанным в ходатайстве. Прокурор                         ФИО5 просила в ходатайстве о восстановлении срока обжалования судебного акта отказать.

Ознакомившись с ходатайством, изучив материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, выслушав мнение лиц, явившихся в судебное заседание, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй, правомочным рассматривать жалобу.

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.

По смыслу положений части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 30.8 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начало течения десятидневного срока на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении определяется днем вручения или получения копии постановления (решения).

Как следует из материалов дела, 8 августа 2022 г. судьёй Бодайбинского городского суда Иркутской области вынесено решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоресурс». В указанном решении срок и порядок его обжалования разъяснены (л.д. 41-44 судебного дела Номер изъят по жалобе).

Копия решения судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области от 8 августа 2022 г. направлена в адрес Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области и получена адресатом                                      2 сентября 2022 г., что подтверждается отметкой в почтовом уведомлении (л.д 48 судебного дела Номер изъят по жалобе) и копией почтового конверта, приложенного к ходатайству должностного лица о восстановлении срока.

Таким образом, десятидневный срок, предусмотренный статьёй                          30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для обжалования решения судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области от 8 августа 2022 г. установлен по 12 сентября 2022 г. включительно.

Жалоба должностного лица – Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО1 на данное решение подана в Иркутский областной суд 14 сентября 2022 г., о чём свидетельствует отметка в штампе входящей корреспонденции Иркутского областного суда, то есть по истечении установленного законом десятидневного срока для обжалования решения судьи.

Следовательно, десятидневный срок для обжалования решения судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области от 8 августа 2022 г. должностным лицом пропущен.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования должностным лицом административного органа в качестве причины пропуска срока указаны обстоятельства нахождения должностного лица в очередном отпуске                                      по 2 сентября 2022 г. включительно, с 5 сентября 2022 г. по 7 сентября 2022 г. в отпуске без сохранения заработной платы и период временной нетрудоспособности с 8 сентября 2022 г. по 12 сентября 2022 г.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1       статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

Объективных препятствий для своевременной реализации должностным лицом административного органа права на подачу жалобы на решение судьи городского суда в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок, материалами дела не установлено.

Внутренние организационные причины административного органа (в том числе регистрация судебного акта более поздней датой, чем дата его фактического поступления в административный орган, отпуск должностного лица) на течение срока обжалования не влияют и уважительными причинами пропуска срока признаны быть не могут.

При отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования решения судьи городского суда, оснований для восстановления срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении не имеется.

Принимая во внимание изложенное, ходатайство заместителя руководителя Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области от 8 августа 2022 г. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Определил:

отказать в удовлетворении ходатайства заместителя руководителя Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области от 8 августа 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоресурс».

Определение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                                                        С.А. Глотова