Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-978/2022 от 26.08.2022

УИД 38RS0035-01-2022-004816-14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                 26 августа 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

при подготовке к рассмотрению дела №5-978/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Б.,

УСТАНОВИЛ:

Протокол АП № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и другие материалы в отношении Б. поступили в производство Октябрьского районного суда г. Иркутска 26 августа 2022 года.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что принять решение по представленным материалам невозможно по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении от 25.08.2022, составленного УУП ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» А. следует, что 14 августа 2022 года в 17.19 час. Б., находясь в общественном месте возле дома №13 по ул. 2-я в СНТ «Недра» Иркутского района Иркутской области, совершил мелкое хулиганство, а именно выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, на их замечания не реагировал, выражал явное неуважение к обществу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В качестве доказательств виновности Б. в совершении данного правонарушения представлен рапорт УУП ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» А., а также объяснения Б.

Иных доказательств суду не представлено, из материалов дела не ясно в присутствии каких лиц Б. выражался грубой нецензурной бранью, на чьи замечания он не реагировал. Данные лица не установлены, в соответствии с требованиями КоАП РФ по обстоятельствам совершенного правонарушения не опрошены.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, помимо прочего, разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом установленных недостатков, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол.

Обращаю внимание на то, что обязанность по сбору совокупности относимых, допустимых, достоверных доказательств, достаточных для подтверждения вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возложена на должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении. При этом суд, в рамках КоАП РФ, не наделен правом сбора доказательств.

Кроме того, материалы дела об административном правонарушении, представленные в суд не имеют нумерации.

На основании изложенного судья, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол АП № от 25 августа 2022 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Б. начальнику ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» для устранения недостатков.

Судья                                                            Т.И. Сергеева