Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года <адрес>
<адрес> районный суд ФИО5 <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Савик С.А.,
с участием:
истца Павлюк Т.А.,
представителя истца Зверевой В.Н.,
представителя ответчика Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлюк ФИО15 к ГКУ ФИО5 <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>», Министерству труда и социального развития ФИО5 <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, установлении факта осуществления трудовой деятельности, включении периодов работы в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет трудового стажа, обязании присвоить почетное звание Ветеран труда ФИО5 <адрес>»,
УСТАНОВИЛ:
Павлюк Т.А. обратилась в суд с иском к ГКУ ФИО5 <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>», указав в исковом заявлении следующее: ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГКУ ФИО5 <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о присвоении ей почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>», в чем ей было отказано ДД.ММ.ГГГГ по причине недостаточности трудового стажа. Как следует из письма, при подсчете трудового стажа Центром не был учтен стаж работы в колхозе «Вперед к коммунизму», поскольку в трудовой книжке колхозника не указан номер решения и дата приема в члены колхоза. ГКУ ФИО5 <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в качеств трудового стажа был учтен только тот стаж, который был учтен Пенсионным фондом при исчислении страхового стажа для начисления её страховой пенсии по возрасту - 32 года 02 месяца 19 дней, то есть не включены следующие периоды её трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца), а всего не учтено 3 года 1 месяц 1 день.
В соответствии с действующим социально-обеспечительным законодательством существует два способа исчисления стажа: календарный и льготный (кратный). Основным, применяемым для всех видов стажа, является календарный способ исчисления, закрепленный Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа. В соответствии с этим актом календарным считается такое исчисление, при котором каждые 30 дней соответствуют календарному месяцу, а каждые 12 месяцев - полному календарному году. В случае если в. представленном документе о периодах работы и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число месяца
Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы, кроме периодов, когда не было ни одного выхода на работу.
Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка (трудовая книжка колхозника).
Исходя из сведений о работе в трудовой книжке она имеет следующий трудовой стаж: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (подтверждается записями в трудовую книжку, архивными справками), что составляет 11 лет 3 месяца и 5 дней; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 10 дней.
ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в образовательную организацию, которая была переименована постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, трудовой стаж составляет: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - 11 лет 2 месяца 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 5 месяцев 27 дней.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовой стаж составил 10 месяцев и 12 дней; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовой стаж составил 7 лет 2 месяца и 4 дня; период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - трудовой стаж составляет 2 года 7 месяцев и 28 дней.
Общий трудовой стаж Павлюк Т.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составляет 35 лет 11 месяцев 27 дней.
Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также был включен в трудовой стаж, поскольку эти этот период, как с точки зрения нынешнего, так и с точки зрения действовавшего на тот момент законодательства, включается в трудовой стаж.
В целях подтверждения трудового стажа ею были получены архивные справки Отдела архивной службы администрации <адрес> ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которыми подтверждаются следующие периоды трудового стажа:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 16дней) выплата заработной платы за названный период подтверждается архивной справкой №/П-64;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 13 дней) подтверждается стаж: август 1987 года - 13 дней; сентябрь-декабрь 1987 года, январь 1988 года в полном объёме (архивная справка №/П-65);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 21 день): 3 дня в декабре 1989 г., 5 дней в январе, 8 дней в феврале, 31 день в марте, 29 дней в апреле, 5 дней в мае 1990 г. (архивная справка №/П-65);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в декабре 1991 г. заработная плата составила 479 руб. (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней), из архивной справки №/П-65 следует, что расчетно-платежные ведомости за 1994 год сгорели во время пожара; из архивной справки №/П-43 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в декабре 1993 г. Павлюк Т.А. заработала 23920 руб., что значительно больше, чем в предшествующие месяцы.
Кроме того, пенсионным фондом не учтен трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в трудовой книжке имеются записи № №, 10, о том, что она принята в ООО «Агросервис ДД.ММ.ГГГГ и работала там по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 3 месяца 5 дней также не учтены в трудовой стаж.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком (запись в трудовой книжке раздел «сведения о работе» №). Из архивных справок следует, что с августа 1987 г. она вышла на работу. Таким образом, в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком я находилась 13 месяцев (из письма пенсионного фонда неясно, какой период зачтен как уход за детьми до достижения ими полутора лет).
В соответствии с архивными справками её трудовой стаж составил 27 месяцев 61 день (2 года 5 месяцев 1 день).
Законом ФИО5 <адрес> «О почетном звании «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № определены условия, при одновременном наличии которых гражданин может получить Почетное звание «Ветеран труда ФИО5 <адрес>», являющееся формой поощрения граждан за многолетний плодотворный труд. К таким условиям относится: достижение возраста 55 лет у женщин, либо возраста, дающего право на страховую пенсию по старости; наличие стажа работы, в том числе военной службы не менее 35 лет для женщин, из которых не менее 15 лет составляет работа на территории ФИО5 <адрес> и (или) военная служба независимо от места ее прохождения. Почетное звание «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» не может быть присвоено гражданам, уволенным за виновные действия по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
Она имеет достаточный стаж работы на территории ФИО5 <адрес>, не увольнялась с работы за совершение виновных действий, следовательно, предусмотренных законом оснований для отказа в присвоении ейпочетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» не имеется.
Просит установить факт осуществления ею трудовой деятельности и включить в трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать её трудовой стаж равным 35 лет 11 месяцев 27 дней; обязать ответчика присвоить истцу почетное звание «Ветеран труда ФИО5 <адрес>».
В судебном заседании истец Павлюк Т.А., представитель истца Зверева В.Н. содержащиеся в иске доводы поддержали, уточнили исковые требования, просили суд: установить факт принадлежности Павлюк Т.А. правоустанавливающих документов – архивных справок отдела архивной службы администрации <адрес> ФИО5 <адрес>: №/П-65 от ДД.ММ.ГГГГ, №/П-63 от ДД.ММ.ГГГГ, №/П-64 от ДД.ММ.ГГГГ; установить факт осуществления Павлюк Т.А. трудовой деятельности, подлежащей включению в трудовой стаж, периоды её работы: в Колхозе «Вперед к коммунизму <адрес> Н.С.О.» в разных должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Агросервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «оператор»; обязать ответчика – ГКУ ФИО5 <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» произвести перерасчёт трудового стажа Павлюк Т.А. с учетом периодов трудового стажа указанных в просительной части иска, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в 1980-1981 и 1986-1987 годы, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, направить в Министерство труда и социального развития ФИО5 <адрес> ходатайство о присвоении Павлюк Т.А. почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>»; обязать ответчика – Министерство труда и социального развития ФИО5 <адрес> присвоить Павлюк Т.А. почетное звание «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» (л.д. 119-120, 122-131), пояснили, что присвоение почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» свидетельствует о признании государством заслуг гражданина, длительное время осуществлявшего трудовую деятельность, предоставляет право на определенные социальные льготы. Павлюк Т.А. имеет многолетний трудовой стаж, продолжает работать по настоящее время, всегда относилась к работе добросовестно, за совершение виновных действий никогда не увольнялась. В обоснование своих доводов ссылались на сведения в трудовой книжке Павлюк Т.А., сведения в книжке колхозника, архивные справки, пояснения свидетелей: Свидетель №2, Свидетель №1
В судебном заседании представитель ответчика ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» Чеботарева В.Н. возражала против заявленных требований, предоставила письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует: документами, подтверждающими стаж работы, являются трудовая книжка или ее копия, заверенная центром социальной поддержки населения либо в ином порядке, установленном федеральным законодательством, а также иные документы, содержащие сведения о периодах работы, входящих в стаж работы. В случаях, если в трудовой книжке содержаться неточные сведения или имеются разночтения, особенно если это касается колхозного стажа, то учитываются сведения о трудовом стаже, рассчитанные пенсионным фондом. Других методик расчета трудового стажа, в том числе колхозного стажа, не имеется.
Для расчета трудового стажа Павлюк Т.А. были учтены сведения из трудовой книжки, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №/П-23, сведения Пенсионного фонда, на основании которых были учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) - колхозный стаж, а также: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 8 месяцев 14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 2 месяца 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 07 дней) - по сведениям трудовой книжки. Стаж работы Павлюк Т.А. на ДД.ММ.ГГГГ составил 33 года 1 месяц 08 дней. Сведений о трудовой деятельности за период с 1982 год по 1987 год не предоставлено. Сведения о трудовом стаже по архивной справке №-Т от ДД.ММ.ГГГГ не учтены, т.к. не указаны сведения о периоде трудовой деятельности, не подтверждаются сведения о трудовой деятельности и пенсионным фондом. Кроме того, не представляется возможным установить основания увольнения в этот период времени. Периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены при подсчете трудового стажа, т.к. почетное звание «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» является формой поощрения за многолетний плодотворный труд, в период ухода за детьми Павлюк Т.А. не осуществляла трудовой деятельности.
Представитель ответчика Министерство труда и социального развития ФИО5 <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв на исковое заявление, в котором указала следующее: звание «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» является региональной мерой и его присвоение регулируется только Законом ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ для присвоения звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>». Необходимым условием для присвоения гражданину звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» является многолетний и эффективный труд, в том числе на территории ФИО5 <адрес>. Под термином «стаж работы», указанным в статье 1 Закона ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, при его буквальном толковании, следует понимать только периоды трудовой деятельности и прохождения военной службы. Периоды осуществления ухода за детьми не подлежат включению в стаж работы.
В 2021 г. Павлюк Т.А. обращалась в ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» и Министерство труда и социального развития ФИО5 <адрес> с заявлением о присвоении почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>», ей было отказано в связи с недостаточностью трудового стажа.
Из представленных копии трудовой книжки Павлюк Т.А. и информации из органов Пенсионного фонда РФ стаж работы составил менее 35 лет. Документального подтверждения наличия необходимого стажа работы не представлено.
ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» и Министерство труда и социального развития ФИО5 <адрес> не наделены полномочиями по установлению фактов трудовой деятельности.
Считает требование Павлюк Т.А. об обязании присвоить ей почетное звание «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» преждевременным. В случае удовлетворения первого требования об установлении факта трудовых отношений и включении периодов в стаж работы, Павлюк Т.А. вправе обратиться в министерство в административном порядке.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОПФР по ФИО5 <адрес> ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена, предоставила отзыв на исковое заявления, в котором указала следующее: в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», в целях установления страхового стажа для назначении пенсии Павлюк Т.А., ОПФР по ФИО5 <адрес> были учтены следующие периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Периоды с 1980 по 1981 г.г. и с 1986 по 1987 г.г. учтены как периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет.
В судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснила: с 1981 г. она начала работать в колхозе «Вперед к коммунизму» бухгалтером, затем в 1992 г. колхоз был реорганизован в АОЗТ «Вперед», где она проработала до 1994 г., факт работы подтверждается её трудовой книжкой. В 1982 г. Павлюк Т.А. пришла работать в колхоз, была назначена бухгалтером, она находилась в декретном отпуске в 1986 г., затем вышла и работала до 1994 г., потом колхоз был реорганизован, Павлюк перешла работать в школу техничкой. Нареканий по работе к Павлюк не было, по отрицательным мотивам её не увольняли.
Свидетель Свидетель №1 пояснила: в период с 1982 г. по 1994 г. она работала в должности бухгалтера в колхозе «Вперед к коммунизму», который был реорганизован в АОЗТ «Вперед», факт работы подтверждается её трудовой книжкой. В этот же период в колхозе работала Павлюк Т.А. в должности бухгалтера. После увольнения в 1994 г. Павлюк перешла работать в школу техничкой. Нареканий по работе к Павлюк не было, по отрицательным мотивам её не увольняли.
Выслушав истца Павлюк Т.А., представителя истца Звереву В.Н., представителя ответчика Чеботареву В.Н., учитывая отзывы представителей Министерства труда и социального развития ФИО5 <адрес> и ОПФ РФ по ФИО5 <адрес>, исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Законом ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О почетном звании «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» предусмотрено, что почетное звание «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» является формой поощрения граждан за многолетний плодотворный труд и присваивается гражданам, достигшим возраста 55 лет у женщин, 60 лет у мужчин либо возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим стаж работы, в том числе военной службы, не менее 35 лет для женщин, из которых не менее 15 лет составляет работа на территории ФИО5 <адрес> и (или) военная служба независимо от места ее прохождения, и не менее 40 лет для мужчин, из которых не менее 20 лет составляет работа на территории ФИО5 <адрес> и (или) военная служба независимо от места ее прохождения. К работе на территории ФИО5 <адрес> для супругов военнослужащих приравнивается их работа по месту прохождения военной службы другим супругом. Почетное звание «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» не может быть присвоено гражданам, уволенным за виновные действия по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, в течение периода работы (последовательно суммированных периодов работы), составляющего стаж работы, необходимый для присвоения почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>», непосредственно предшествующего обращению с заявлением и документами для его присвоения.
Нормативных правовых актов, предусматривающих порядок подсчета стажа работы, дающего право на присвоение почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» не принято.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Понятие трудового стажа содержится в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», из которого следует, что трудовой стаж – это учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила) предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).
В соответствии с п. 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Согласно п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу ст. ст. 264, 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как следует из трудовой книжки Павлюк Т.А., в ней содержатся сведения о членстве в колхозе и сведения о работе:
- членство в колхозе «Вперед к коммунизму» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе сведения «отпущена в отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.»;
- работа в Корниловском СДК в должности технички в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работа в Корниловской средней школе в должности повара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ образовательная организация переименована в Муниципальное образовательное учреждение Корниловская средняя общеобразовательная школа <адрес> ФИО5 <адрес>;
- работа в ООО «Агросервис» в должности оператора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работа в ООО «Сапфир» в должности оператора животноводства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работа с ГАСУСО ФИО5 <адрес> «Ояшинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в должности няни с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из архивных справок, предоставленных отделом архивной службы администрации <адрес> ФИО5 <адрес> следует, что Павлюк Т.А. начислялась заработная плата в связи с работой в колхозе «Вперед к коммунизму»: согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/П-9 (периоды ДД.ММ.ГГГГ г.г.), №/П-10 от ДД.ММ.ГГГГ (периоды ДД.ММ.ГГГГг.), №/П-43 от ДД.ММ.ГГГГ (периоды июнь-август и сентябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ г.,)
В архивных справках №/П-64 от ДД.ММ.ГГГГ, №/П-65 от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о заработной плате Павлюк Т.А. за период с 1982 г. по 1986 г., с 1987 г. по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, с августа по декабрь 1987 г. Павлюк Т.А. начислялась заработная плата.
Из архивной справки №/П-42 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приказах по личному составу исполнительного комитета <адрес> сельского совета народных депутатов <адрес> ФИО5 <адрес>, Корниловской сельской администрации <адрес> ФИО5 <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., сентябрь ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о трудовом стаже Павлюк Т.А.
Согласно архивной справке №/П-63 от ДД.ММ.ГГГГ, книги протоколов заседаний правлений АОЗТ «Вперед» <адрес> ФИО5 <адрес> и решений, принятых правлением за ДД.ММ.ГГГГ г. на хранение в архив не поступали (сгорели при пожаре). В книге протокола заседаний правления за 1984 г. имеется штатное расписание по колхозу «Вперед к коммунизму», в котором указано о том, что Павлюк Т.А. занимала должность бухгалтера в ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив предоставленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
С учетом сведений, содержащихся в трудовой книжке Павлюк Т.А., в архивных справках, предоставленных отделом архивной службы администрации <адрес> ФИО5 <адрес>, пояснений свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, подтвердивших факт работы Павлюк Т.А. совместно с ними в колхозе «Вперед к коммунизму», а в дальнейшем в АО «Вперед» в период с ДД.ММ.ГГГГ г., суд находит установленным факт работы Павлюк Т.А. в колхозе «Вперед к коммунизму <адрес> Н.С.О.» в разных должностях (как указано в трудовой книжке) в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Факт работы свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1 в колхозе «Вперед к коммунизму» подтверждается записями в их трудовых книжках, предоставленных суду. Достоверность показаний указанных свидетелей сомнений у суда не вызывает. Факт принадлежности Павлюк Т.А. архивных справок №/П-65 от ДД.ММ.ГГГГ, №/П-63 от ДД.ММ.ГГГГ, №/П-64 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых судом установлены периоды её работы в колхозе «Вперед к коммунизму» также не вызывает сомнений у суда, поскольку их содержание подтверждается иными приведенными доказательствами.
Факт работы Павлюк Т.А. в ООО «Агросервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «оператор» следует из её трудовой книжки, данная запись удостоверена работодателем надлежащим образом, из выписки из ЕГРЮЛ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агросервис» было зарегистрировано в качестве юридического лица, место нахождения: д. <адрес> ФИО5 <адрес>.
Статья 256 Трудового кодекса РФ предусмотрено что отпуск по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Пунктом 66 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В трудовой книжке Павлюк Т.А. указано о её нахождении в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в архивной справке №/П-65 от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислении Павлюк Т.А. заработной платы в период с августа 1987 г. по декабрь 1987 г. С учетом положений п. 66 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», суд приходит к выводу о наличии оснований для того, чтобы учесть, что период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом пределов заявленных требований) Павлюк Т.А. осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Вперед к коммунизму».
Таким образом, судом установлено, что Павлюк Т.А. осуществляет трудовую деятельность на территории <адрес> ФИО5 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сведений о ненадлежащем исполнении Павлюк Т.А. трудовых обязанностей, её увольнения по отрицательным мотивам, суду не предоставлено.
Судом установлено, что Павлюк Т.А. осуществляла трудовую деятельность:
- в колхозе «Вперед к коммунизму» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в Корниловском СДК на должности технички в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в Корниловской средней школе в должности повара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в ООО «Агросервис» в должности оператора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в ООО «Сапфир» в должности оператора животноводства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в ГАСУСО ФИО5 <адрес> «Ояшинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в должности няни с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
С учетом указанного периода, трудовой стаж Павлюк Т.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 лет.
С учетом заявленных требований, суд находит установленным факт осуществления Павлюк Т.А. трудовой деятельности, подлежащей включению в трудовой стаж, периоды её работы:
- в Колхозе «Вперед к коммунизму <адрес> Н.С.О.» в разных должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в ООО «Агросервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «оператор».
Статьей 3 Закон ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О почетном звании «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» установлено, что Почетное звание «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» присваивает ФИО3 <адрес> в следующем порядке: граждане, претендующие на присвоение почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>», подают в государственное казенное учреждение ФИО5 <адрес>, подведомственное областному исполнительному органу государственной власти ФИО5 <адрес>, уполномоченному в сфере социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявление и документы для присвоения почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>».
Документами, подтверждающими стаж работы, являются трудовая книжка или ее копия, заверенная центром социальной поддержки населения либо в ином порядке, установленном федеральным законодательством, а также иные документы, содержащие сведения о периодах работы, входящих в стаж работы.
Списки граждан, претендующих на присвоение почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>», с ходатайством центра социальной поддержки населения в 15-дневный срок со дня подачи гражданами заявлений направляются центрами социальной поддержки населения в областной исполнительный орган государственной власти ФИО5 <адрес>, уполномоченный в сфере социальной защиты населения.
Областной исполнительный орган государственной власти ФИО5 <адрес>, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, в 15-дневный срок со дня поступления ходатайства о присвоении почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» готовит проект ФИО3 <адрес> о присвоении почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>».
ФИО3 <адрес> о присвоении почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» является основанием для выдачи удостоверения «Ветеран труда ФИО5 <адрес>». Форма удостоверения утверждается ФИО3 <адрес>.
С учетом того, что в отношении Павлюк Т.А. факт осуществления ею трудовой деятельности, подлежащей включению в трудовой стаж и период трудовой деятельности, установлены судебным решением, которое не предъявлялось в ГКУ ФИО5 <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» для присвоения почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>», соответственно указанным учреждением решение об отказе в присвоении Павлюк Т.А. почетного звания «Ветеран труда ФИО5 <адрес>» не принималось, суд находит требования Павлюк Т.А. об обязании ответчиков произвести перерасчет трудового стажа и присвоить ей почетное звание Ветеран труда ФИО5 <адрес>» преждевременными и не подлежащими удовлетворению. Павлюк Т.А. следует повторно обратиться с соответствующим заявлением в ГКУ ФИО5 <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>», предоставить в числе прочих документов вступившее в законную силу решение суда, то есть соблюсти порядок, установленный ст. 3 Закона ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О почетном звании «Ветеран труда ФИО5 <адрес>». В случае несогласия Павлюк Т.А. с решением, принятым ГКУ ФИО5 <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» по её заявлению, она вправе обжаловать данное решение в порядке и сроки, предусмотренные Кодексом административного судопроизводства РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Павлюк ФИО16 к ГКУ ФИО5 <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>», Министерству труда и социального развития ФИО5 <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, установлении факта осуществления трудовой деятельности, включении периодов работы в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет трудового стажа, обязании присвоить почетное звание Ветеран труда ФИО5 <адрес>» - удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Павлюк ФИО17 правоустанавливающих документов – архивных справок отдела архивной службы администрации <адрес> ФИО5 <адрес>: №/П-65 от ДД.ММ.ГГГГ, №/П-63 от ДД.ММ.ГГГГ, №/П-64 от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить факт осуществления Павлюк ФИО18 трудовой деятельности, подлежащей включению в трудовой стаж, периоды её работы:
- в Колхозе «Вперед к коммунизму <адрес> Н.С.О.» в разных должностях:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- в ООО «Агросервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «оператор».
Установить, что трудовой стаж Павлюк Т.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 лет.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в ФИО5 областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через <адрес> районный суд ФИО5 <адрес>
Судья Е.Н. Кубасова
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинник находится в материалах дела № <адрес> районного суда ФИО5 <адрес>, уникальный идентификатор дела №