Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-90/2023 от 18.01.2023

Дело №12-90/2023

УИД 05RS0038-01-2022-016724-70

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2023 года                                                                           г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы РД - Магомедов С.И.,

рассмотрев жалобу Исаева Радиона Александровича на постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по РД №1881000521001136154 от 22 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД №1881000521001136154 от 22 ноября 2022 года, Исаев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Исаев Р.А. обратился в суд с жалобой на постановление, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, указывая при этом, что он данном месте негде было припарковаться, он высадил человека и стоял не больше одной минуты. Просит суд постановление отменить.

В судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения Исаев Р.А. не явился, своего представителя не направил.

Исследовав письменные материалы дела об АП, суд считает, что в удовлетворении жалобы Исаева Р.А. следует отказать.

Частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Согласно абзацу 6 пункта 12.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), остановка запрещается на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из материалов дела следует, что 22 ноября 2022 года в 11 часов 40 минут по адресу: г.Махачкала, пр.Гамидова, д.23, Исаев Р.А. управляя автомобилем «Лада 219000» государственный регистрационный знак №, нарушил правило парковки, т.е остановился на проезжей части дороги.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении Исаева Р.А. протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ.

Должностное лицо при рассмотрении дела пришло к выводу о том, что факт совершения Исаевым Р.А. данного административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, признав их относимыми, допустимыми.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу акты по делу об административном правонарушении предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста. Таким случаем в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных названным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно части 6 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов как посредством участия при составлении протокола по делу об административном правонарушении, так и посредством ознакомления с протоколом об административном правонарушении, в котором фиксируется существо предъявленного обвинения.

Из представленных материалов усматривается, что Исаеву Р.А. не были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и 51 Конституции РФ при составлении протокола, не была вручена копия протокола, а также с ним он не был ознакомлен.                     Все графы, кроме графы о разъяснении права, где необходимо было подписаться Исаеву Р.А. являются пустыми, какие либо отметки отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, составленный протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, что повлекло нарушение права указанного лица на защиту.

Анализ совокупности представленных в материалы дела доказательств, а также фактические обстоятельства данного события, позволяют признать обоснованными выводы о наличии оснований для прекращения производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В соответствии с п.З ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, одним из решений, выносимых по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушений, является решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенных выводов и установленных обстоятельств, обжалованное постановление, как принятое с нарушением закона, подлежит отмене, а жалоба Исаева Р.А. подлежит удовлетворению ввиду его обоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Исаева Радиона Александровича на постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по РД №1881000521001136154 удовлетворить, постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД за №1881000521001136154 от 22 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.19 КоАП РФ отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья                                                                                     С.И.Магомедов