Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1190/2023 ~ М-972/2023 от 13.04.2023

№ 2-1190/2023

72RS0019-01-2023-001189-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                                       29 июня 2023 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Виноградова Сергея Леонидовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Виноградов С.Л. обратился с иском о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж, перерасчете пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением Отделения от 04.04.2023 ему отказано в перерасчете пенсии с учетом дополнительного стажа. В решении указано, что периоды работы с 01.09.1977 по 30.06.1982, с 01.07.1988 по 25.04.1990, с 18.09.1992 по 12.04.1993 учтены Отделением в его страховой стаж, с их учетом произведен перерасчет с 01.01.2022. Период с 28.01.1991 по 25.03.1991 не учтен в подсчет страхового стажа, так как за данный период работы нет сведений о получении заработной платы. С этим решением он не согласен. Он представил трудовую книжку, она заполнена в соответствии с нормами и правилами, установленными для ведения трудовых книжек, не признана незаконной. Его вины нет в том, что организация не представила в архив документы по личному составу. Ненадлежащее исполнение со стороны органов пенсионного обеспечения и работодателей своих обязанностей не может нарушать его право на включение данных периодов его работы в страховой стаж и получение положенной ему пенсии. Отделение произвело ему перерасчет, но не в полном объеме и не с даты назначения пенсии. На основании изложенного истец просил обязать Отделение включить в его страховой стаж период работы с 28.01.1991 по 25.03.1991; признать незаконным решение Отделения от 04.04.2023 об отказе в перерасчете ему страховой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.09.1977 по 30.06.1982, с 01.07.1988 по 25.04.1990, с 28.01.1991 по 25.03.1991, с 18.09.1992 по 12.04.1993 с даты первичного назначения страховой пенсии по старости - с 08.08.2014; обязать Отделение произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с даты первичного назначения страховой пенсии по старости - с 08.08.2014 - с учетом страхового стажа с 01.09.1977 по 30.06.1982, с 01.07.1988 по 25.04.1990, с 28.01.1991 по 25.03.1991, с 18.09.1992 по 12.04.1993 в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца Рыбьякова Н.Е. требования уточнила, просила обязать Отделение включить в страховой стаж Виноградова С.Л. период работы с 28.01.1991 по 25.03.1991; признать незаконным решение Отделения от 04.04.2023 об отказе в перерасчете Виноградову С.Л. страховой пенсии в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом периодов работы с 01.07.1988 по 25.04.1990, с 28.01.1991 по 25.03.1991, с 18.09.1992 по 12.04.1993 с даты первичного назначения страховой пенсии по старости с 08.08.2014; обязать Отделение произвести Виноградову С.Л. перерасчет страховой пенсии по старости с даты первичного назначения страховой пенсии по старости - с 08.08.2014 - с учетом страхового стажа с 01.07.1988 по 25.04.1990, с 28.01.1991 по 25.03.1991, с 18.09.1992 по 12.04.1993 в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; отказалась от требований № 2 и № 3 в части периода с 01.09.1977 по 30.06.1982.

Определениями от 29.06.2023 уточненные требования приняты к производству, производство по требованиям № 2 и № 3 в части периода с 01.09.1977 по 30.06.1982 прекращено.

В судебном заседании представитель истца на уточненных требованиях настаивала.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск и заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

На основании п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч.8.1 ст.21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст.15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

23.07.2014 Виноградов С.Л. обратился с заявлением о назначении пенсии (л.д.34-35).

Решением от 06.08.2014 (л.д.32) ему назначена трудовая пенсия по старости с 08.08.2014.

Из расчета стажа Виноградова С.Л. (л.д.36) следует, что периоды с 01.07.1988 по 25.04.1990, с 28.01.1991 по 25.03.1991, с 18.09.1992 по 12.04.1993 не включены в его страховой стаж.

Из заявления Виноградова С.Л. от 28.07.2014 (л.д.39) следует, что он ознакомлен с тем, что в стаж не включены периоды с 01.07.1988 по 25.04.1990, с 28.01.1991 по 25.03.1991 (печать не читается), с 18.09.1992 по 12.04.1993 (печать не соответствует).

Из трудовой книжки Виноградова С.Л. (л.д.17-24) следует, что он 01.07.1988 принят на Хозрасчетный специализированный производственно-экспериментальный участок буровзрывных работ производственного объединения «Юганскнефтегаз» взрывником, 01.02.1990 переведен мастером, 25.04.1990 уволен; 28.01.1991 принят в кооператив «Муравей» плотником, уволен в порядке перевода 25.03.1991; 18.09.1992 принят плотником в спортивно-оздоровительный центр «Обь» ПО «Юганскнефтегаз», уволен 12.04.1993.

26.10.2022 представитель Виноградова С.Л. обратился с заявлением о перерасчете пенсии с даты первичного назначения, так как не весь стаж включен в расчет пенсии: с 01.12.1976 по 22.10.1977, с 01.07.1988 по 25.04.1990, с 04.05.1990 по 27.01.1991, с 28.01.1991 по 25.03.1991, с 18.09.1992 по 12.04.1993 (л.д.74-75).

08.11.2022 на запрос органа пенсионного обеспечения поступила справка от 31.10.2022 о подтверждении страхового стажа с 18.09.1992 по 12.04.1993 (л.д.81-82).

11.11.2022 Виноградову С.Л. произведен перерасчет пенсии с 01.01.2022 (л.д.76).

21.12.2022 на запрос органа пенсионного обеспечения поступила справка от 06.12.2022 о подтверждении страхового стажа с 01.07.1988 по 25.04.1990 (л.д.98-99).

31.01.2023 представитель Виноградова С.Л. обратился с заявлением о перерасчете пенсии с даты первичного назначения, так как неверно рассчитан коэффициент по страховому стажу, не учтены в расчет периоды с 01.12.1976 по 22.10.1977, с 01.09.1977 по 30.06.1982, с 01.07.1988 по 25.04.1990, с 04.05.1990 по 27.01.1991, с 28.01.1991 по 25.03.1991, с 18.09.1992 по 12.04.1993 (л.д.104-105).

Отделение неоднократно направляло запросы в г. Нефтеюганск о стаже и заработной плате Виноградова С.Л. в кооперативе «Муравей» (л.д.106-107).

Из ответов отдела по делам архивов Администрации г. Нефтеюганска от 23.03.2023, от 22.11.2022 (л.д.109, 111) следует, что указанной информации в архиве не имеется, так как документы кооператива «Муравей» на хранение не поступали.

В решении Отделения от 04.04.2023 (л.д.103) указано, что по документам пенсионного дела в страховой стаж учтены периоды работы с 01.09.1977 по 30.06.1982, с 01.07.1988 по 25.04.1990, с 18.09.1992 по 12.04.1993, произведен перерасчет страховой пенсии с учетом страхового стажа с 01.01.2022. Согласно поступившим ответам подтвердить трудовой стаж и заработную плату Виноградова С.Л. с 01.12.1976 по 22.10.1977, с 04.05.1990 по 27.01.1991, с 28.01.1991 по 25.03.1991 невозможно. Поэтому в перерасчете пенсии с учетом этих периодов отказано.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в заявленные истцом периоды, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (п.2.3); при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1).

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Записи в трудовой книжке Виноградова С.Л. о работе в кооперативе «Муравей» соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. То, что оттиск печати частично размыт (но графический символ «муравей» виден), не свидетельствует о виновных действиях работника. В записях указаны приказы о приеме и увольнении работника, наименование работодателя, подпись должностного лица, внесшего записи.

При изложенных обстоятельствах требование о возложении на Отделение обязанности включить в страховой стаж истца период работы с 28.01.1991 по 25.03.1991 подлежит удовлетворению.

Довод представителя ответчика, что на основании ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии производится с 01.01.2022, основан на неверном толковании норм права.

Действительно, ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступила в силу с 01.01.2020. Вместе с тем, из ее буквального толкования следует, что перерасчет при поступлении новых документов производится не с 01.01.2022 (дня вступления в силу этой нормы), а со дня назначения страховой пенсии. Поскольку в результате обращений Виноградова С.Л. подтвержден страховой стаж, имевший место до 08.08.2014, требование о возложении на Отделение обязанности произвести ему перерасчет пенсии с учетом периодов работы с 01.07.1988 по 25.04.1990, с 28.01.1991 по 25.03.1991, с 18.09.1992 по 12.04.1993 со дня первоначального назначения пенсии – с 08.08.2014 – подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что истец не представил новые документы, требование о признании незаконным решения Отделения от 04.04.2023 в части отказа в перерасчете Виноградову С.Л. страховой пенсии с учетом периодов работы с 01.07.1988 по 25.04.1990, с 28.01.1991 по 25.03.1991, с 18.09.1992 по 12.04.1993 с даты первичного назначения страховой пенсии по старости – с 08.08.2014 – также подлежит удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04.04.2023 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.07.1988 ░░ 25.04.1990, ░ 28.01.1991 ░░ 25.03.1991, ░ 18.09.1992 ░░ 12.04.1993 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░ 08.08.2014.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 7202105344) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ №) ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 28.01.1991 ░░ 25.03.1991 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 08.08.2014 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 01.07.1988 ░░ 25.04.1990, ░ 28.01.1991 ░░ 25.03.1991, ░ 18.09.1992 ░░ 12.04.1993.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.07.2023.