Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-67/2021 от 20.05.2021

Дело №5-67/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2021 года                                        г.Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Владимиров А.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Куйчиева Тулкинжона Жаббаровича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленный инспектором ОВМ МО МВД России «Цивильский» Петровым Н.Ю. в отношении Куйчиева Т.Ж.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно п.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать, наряду с указанными в нем обязательными данными, событие административного правонарушения и иные сведения, необходимые для разрешения дела. К указанным сведениям относятся, в частности, документы, которые должны подтверждать изложенное в протоколе событие, а также состав административного правонарушения.

Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, Куйчиев Т.Ж. обвиняется в том, что он находится на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был письменно уведомлен о принятом в отношении него ДД.ММ.ГГГГ ФСБ России решения о неразрешении въезда в Российскую Федерации в соответствии с п.п.1 ч.1 ст.27 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ.

Таким образом, запрет Куйчиеву Т.Ж. въезда на территорию Российской Федерации установлен решением ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ, однако данное решение к материалам дела не приложено, в связи с чем суд лишен возможности оценить законность составленного в отношении Куйчиева Т.Ж. протокола об административном правонарушении. Кроме того, из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что в настоящее время указанное решение ФСБ России о запрете въезда в РФ, а также решение МВД по ЧР об отказе в предоставлении государственной услуги по оформлению патента, обжалуется Куйчиевым Т.Ж. в Верховном Суде Чувашской Республики, сведений о результате обжалования указанных решений не представлено.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что имеющихся по делу материалов не достаточно для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В связи с неполнотой представленных материалов, протокол вместе с приложенными документами подлежат возвращению в ОВМ МО МВД России «Цивильский».

Руководствуясь с п.5 ст.29.1, п.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Куйчиева Тулкинжона Жаббаровича, в ОВМ МО МВД России «Цивильский» для устранения указанных нарушений.

Судья А.Н. Владимиров