Определение по делу № 33-630/2022 от 03.03.2022

Судья Скуратович С.Г. №2-2284/2021

Докладчик Стариннова Л.Д. Дело №33-630/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Старинновой Л.Д.,

судей Пужаева В.А., Смелковой Г.Ф.,

при секретаре Лебедевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 апреля 2022 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Петрова Сергея Николаевича к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания по апелляционной жалобе начальника Федерального казенного учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» Барышникова Е.И. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 8 декабря 2021 г.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Петров С.Н. обратился в суд с указанным иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия), в котором с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным приказ начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 6 августа 2021 г. о наложении дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора.

В обоснование иска указано, что с 16 августа 2021 г. занимает должность начальника караула отдела охраны данного учреждения. Приказом от 6 августа 2021 г. №97-К незаконно привлечен к дисциплинарному взысканию в виде строгого выговора за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении требований пункта 20 должностной инструкции, в части предоставления отчетов в июне 2021 г. с недостоверными сведениями по линии организации воспитательной работы с осужденными, а именно, в отчетных данных не были указаны сведения об отмене дисциплинарных взысканий в виде объявления выговоров в отношении обвиняемого Морозкина Н.А. Данный приказ о наказании считает незаконным, так как служебная проверка в учреждении по факту предоставления недостоверных сведений в отчетах не проводилась. Сведения об отмене указанных постановлений начальника СИЗО-1 в отношении обвиняемого Морозкина Н.А. об объявлении выговоров поступили ему на исполнение только 6 июля 2021 г., то есть спустя 9 дней после отправки им отчета. Документ с постановлениями об отмене вышеуказанных взысканий, поступивший ранее в учреждение из прокуратуры Республики Мордовия ему на исполнение не поступал. Кроме того, Морозкин Н.А. находился в учреждении в статусе обвиняемого по уголовному делу, а не осужденного, как этого требует форма отчета «О состоянии воспитательной работы с осужденными», предусмотренного письмом УФСИН России по Республике Мордовия от 10 февраля 2021 г. №14/ТО/21-1369.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 8 декабря 2021 г. исковые требования Петрова С.Н. удовлетворены.

В апелляционной жалобе начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия Барышников Е.И. просит решение отменить и принять новое об оставлении искового заявления без удовлетворения, приводя доводы о том, что судом не были исследованы и приобщены к материалам дела объяснения сотрудников группы кадров и РЛС, а именно старшего инспектора группы кадров и работы с личном составе Матюхиной Е.С., инспектора группы по боевой и специальной подготовке Головченко О.А., а так же то, что сведения в отношении Морозкина Н.А. отражены в журнале входящей корреспонденции, присланной из судов, прокуратуры, отделов полиции МВД №1291. Согласно должностной инструкции истец имел право запрашивать и получать от других служб исправительного учреждения необходимую для своей профессиональной деятельности информацию.

В возражениях на апелляционную жалобу Петров С.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия Викторовой А.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Петрова С.Н., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника регулируются, в том числе: Конституцией Российской Федерации; нормами Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ); законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством Российской Федерации; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации (статьи 2, 3 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ).

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 197-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ сотрудник обязан знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников).

Согласно части первой статьи 49 Федерального закона от 19 июля 2018 г. №197-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника уголовно-исполнительной системы, дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ на сотрудника в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение со службы в уголовно-исполнительной системе.

При этом, порядок наложения на сотрудников дисциплинарных взысканий установлен статьей 52 указанного закона.

Частью 6 статьи 52 Федерального закона от 19 июля 2018 г. №197-ФЗ предусмотрено, что дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке.

В силу части 8 статьи 52 Федерального закона от 19 июля 2018 г. №197-ФЗ до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником не представлено или он отказался дать такое объяснение, составляется соответствующий акт. Непредставление сотрудником объяснения в письменной форме не является препятствием для наложения дисциплинарного взыскания. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 54 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.

Согласно части 3 статьи 54 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ при проведении служебной проверки в отношении сотрудника должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; вины сотрудника; причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в уголовно-исполнительной системе.

В соответствии с пунктом 34 Дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 12 сентября 2019 г. № 202, дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, признание сотрудником, совершившим проступок, своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что приказом ответчика от № 337-лс 16 августа 2021 г. Петров С.Н. назначен на должность начальника караула отдела охраны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия, с освобождением от должности старшего инспектора группы по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными того же учреждения ( л.д.30-32).

Согласно пункту 20 должностной инструкции старшего инспектора группы по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия, утвержденной 10 июня 2021 г., в его должностные обязанности входит планирование, ведение учетной и отчетной документации постоянно в течении службы (планы, анализ, отчет).

10 февраля 2021 г. УФСИН России по Республике Мордовия, посредством межведомственного электронного обмена, направлено сообщение о предоставлении в бумажном виде отчета «О состоянии воспитательной и социальной работы с осужденными» ежемесячно к 28 числу согласно приложениям, а также подробной пояснительной записки о проделанной работе по установленной форме. Приложение №1,2,3,4,5,6,10,12,13,15,16,17 подписывает начальник учреждения (т.1 л.д.34).

28 июня 2021 г. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия в УФСИН России по Республике Мордовия направлен отчет по организации воспитательной работы с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными за июнь и 6 месяцев 2021 г., составленный Петровым С.Н. и подписанный начальником Барышниковым Е.И. В приложении №10 отсутствуют сведения о вынесенных актах прокурорского реагирования о нарушениях законности при применении мер взыскания и поощрениях осужденных, а в приложении №15 в графе под №16 также отсутствуют соответствующие сведения (т.1 л.д.110-123).

Из рапорта заместителя начальника отдела воспитательной и социальной работы с осужденными УФСИН России по Республике Мордовия Башкова А.М. от 21 июля 2021 г. следует, что в приложениях к отчету №10,15 указано об отсутствие актов прокурорского реагирования при применении мер взыскания. Однако фактически в адрес СИЗО-1 1 июня 2021 г. поступили 5 постановлений заместителя прокурора Республики Мордовия от 17 мая 2021 г. об отмене дисциплинарных взысканий, а именно: об отмене постановлений начальника СИЗО-1 об объявлении выговора осужденному Морозкину Н.А. от 20 сентября 2005 г., 27 сентября 2005 г., 12 декабря 2005 г., 1 февраля 2006 г. и 7 апреля 2006 г. Предложено исполнителя отчета «О состоянии воспитательной и социальной работы с осужденными», за представление недостоверных сведений, привлечь к дисциплинарной ответственности (т.1 л.д.37, 125).23 июля 2021 г. УФСИН России по Республике Мордовия, посредством межведомственного электронного обмена, в адрес начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия Барышникова Е.И., направлен рапорт от 21 июля 2021 г. для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Согласно объяснениям Петрова С.Н. от 5 августа 2021 г. сведения об отмене постановлений начальника СИЗО-1 об объявлении выговора осужденному Морозкину Н.А. от 20 сентября 2005 г., 27 сентября 2005 г., 12 декабря 2005 г., 1 февраля 2006 г. и 7 апреля 2006 г., поступили ему на исполнение 6 июля 2021 г. документ, поступивший в учреждение из прокуратуры Республики Мордовия (№6632 от 27 мая 2021 г.) в его адрес не поступили, так как он адресован для исполнения другим сотрудникам учреждения.

Указанный отчет был подготовлен и направлен в УФСИН России по Республике Мордовия 28 июля 2021 г. без учета данных документов. Во время подготовки отчета была изучена учетная документация, а именно журнал №715 «Учет представлений, протестов, постановлений органов прокуратуры и материалов по их исполнению за 2021 г.», хранящийся в канцелярии учреждения, где не было отражено поступление данных постановлений в отношении Морозкина Н.А. (т.1 л.д.136).

Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 6 августа 2021 г. №97-К Петров С.Н. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении требований пункта 20 должностной инструкции, в части предоставления отчетов с недостоверными сведениями по линии организации воспитательной работы с осужденными, а именно, в отчетных данных не были указаны сведения об отмене дисциплинарных взысканий в виде объявления выговоров в отношении обвиняемого Морозкина Н.А. (т.1 л.д.43-44, 159-160) С указанным приказом Петров С.Н. ознакомлен 10 августа 2021 г.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Петрова С.Н., суд первой инстанции исходил из недоказанности факта ненадлежащего исполнения Петровым С.Н. должностных обязанностей, предусмотренных пунктом 20 должностной инструкции, поскольку на дату составления отчета 28 июня 2021 г. у истца отсутствовала информация о поступивших из прокуратуры постановлениях в отношении Морозкина Н.А., в связи с чем пришел к выводу о незаконности привлечения его к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Из сообщения Прокуратуры Республики Мордовия от 18 мая 2021 г. №17-3-2021 следует, что в адрес начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия направлены 5 постановлений заместителя прокурора республики от 17 мая 2021 г. об отмене постановлений начальника ФГУ ИЗ-13/1 УФСИН России по Республике Мордовия от 20 сентября 2005 г., 27 сентября 2005 г., 12 декабря 2005 г., 1 февраля 2006 г. и 7 апреля 2006 г. о наложении взысканий в виде выговора на Морозкина Н.А. При этом указано о необходимости сообщить в прокуратуру в установленный законом срок о результатах рассмотрения и принятых мерах. 27 мая 2021 г. данный документ передан на исполнение заместителю начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия Обухову А.В., о чем имеется соответствующая виза руководителя учреждения на документе, и соответствующая подпись в журнале входящей корреспонденции (т.1 л.д.77).

Согласно записи № 6632 от 27 мая 2021 г. в Журнале №1291 входящей корреспонденции, присланной из судов, прокуратур, отделов полиции МВД в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия из прокуратуры поступили постановления в отношении Морозкина Н.А., которые переданы исполнителю Обухову А.В., о чем имеется подпись лица.

Из сообщения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 1 июня 2021 г. № 14/80/63/11-336, составленного исполнителем Обуховым А.В., в адрес заместителя прокурора Республики Мордовия Перескокова Л.В. следует, что данные постановления рассмотрены на совещании при начальнике учреждения 1 июня 2021 г. (т.1 л.д.79).

Согласно пунктов 4, 21, 29 Положения о служебном совещании у начальника учреждения, утвержденного приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия, от 25 ноября 2020 г. №269 в работе совещания принимают участие заместители начальника учреждения, начальники отделов и служб учреждения или лица, замещающие. Ход заседания служебного совещания протоколируется, протокол составляется секретарем, подписывается секретарем и председателем. Материалы, подготовленные к проведению заседания служебного совещания, протоколы, информация о выполнении решений, докладные записки приобщаются секретарем в номенклатурное дело и хранятся в установленном порядке.

Однако, в протоколе служебного совещания у начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 1 июня 2021 г. №22 отсутствуют сведения о лицах, присутствующих на совещании, а также сведения о рассмотрении поступившего из прокуратуры сообщения с постановлениями в отношении Морозкина Н.А. (т.1 л.д.107-110).

В силу пункта 9 Положения о служебном совещании у заместителя начальника учреждения, утвержденного приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия, от 25 ноября 2020 г. №269 ход заседания служебного совещания протоколируется, оформляется секретарем, подписывается секретарем и председателем.

В судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля был допрошен Обухов А.В., который показал, что данный документ был передан ему на исполнение. Подчиненный Петров С.Н. о нем был извещен на проводимом им оперативном совещании 1 июня 2021 г. Протоколы ежедневных совещаний не ведутся, а составляются 1 раз в месяц. Кроме того, о данных документах Петров С.Н. извещен им лично посредством телефонной связи.

При этом суд первой инстанции, правомерно критически относя к показаниям данного свидетеля, учитывая, что он являлся непосредственным исполнителем данного документа, а также состоит на должности заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия, курирующим воспитательную работу, на которого в силу должностных обязанностей возложена организация представления отчетности в вышестоящие органы (пункт 32), контроль за полноту, качество и объективность собранных материалов по фактам нарушения подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными (пункт 47) и несет ответственность за качеством контроля и исполнением документов, мероприятий поручений и своевременность их исполнения (пункт 48), а, следовательно, заинтересован в результате данного спора.

Из объяснений инспектора группы по боевой и специальной подготовке Головченко О.А., старшего инспектора группы кадров и работы с личным составом Матюхиной Е.С., следует, что ежедневно в рабочие дни в 9 час. 00 мин. сотрудники группы кадров и работы с личным составом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия присутствуют на совещании при заместителе начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия курирующего воспитательную работу. Также на данных совещаниях присутствует старший инспектор группы по воспитательной работе с подозреваемыми обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия Петров С.Н. 1 июня 2021 г. Обуховым А.В. была доведена информация о поступивших в учреждение постановлениях заместителя прокурора республики от 17 мая 2021 г. об отмене постановлений начальника ФГУ ИЗ-13/1 УФСИН России по Республике Мордовия от 20 сентября 2005 г., 27 сентября 2005 г., 12 декабря 2005 г., 1 февраля 2006 г. и 7 апреля 2006 г. о наложении взысканий в виде выговора на Морозкина Н.А. Также данная информация обсуждалась неоднократно и на последующих совещаниях (т.1 л.д.171, 172).

Судебная коллегия вопреки доводам апелляционной жалобы не находит оснований для признания объяснений указанных лиц достаточным доказательством ознакомления Петрова С.Н. с поступившими из прокуратуры постановлениями в отношении Морозкина Н.А., поскольку указанные лица находятся в служебном подчинении у заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия Обухова А.В., при этом доказательств проведения им 1 июня 2021 г. совещания, на котором до личного состава была доведена указанная информация, не представлено, в то время как в силу пункта 9 Положения о служебном совещании у заместителя начальника учреждения, утвержденного приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия, от 25 ноября 2020 г. №269 ход заседания служебного совещания протоколируется, оформляется секретарем, подписывается секретарем и председателем.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец формально подошел к вопросу составления отчета, поскольку сведения в отношении Морозкина Н.А. отражены в журнале входящей корреспонденции, присланной из судов, прокуратуры, отделов полиции МВД №1291, также не могут быть приняты во внимания, поскольку из объяснений представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия Кузьминой Е.В. следует, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия ведется 2 журнала, в которых регистрируются сведения, поступающие из прокуратуры - Журнал №1291 входящей корреспонденции, присланной из судов, прокуратур, отделов полиции МВД и журнал №715 «Учет представлений, протестов, постановлений органов прокуратуры и материалов по их исполнению за 2021 г.». В данном случае, поскольку в сопроводительном письме было написано для ознакомления Морозкина Н.А. и приобщения их к материалам дела начальник канцелярии зарегистрировала их в Журнале №1291 входящей корреспонденции, присланной из судов, прокуратур, отделов полиции МВД.

В соответствии с пунктом 101 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом ФСИН России от 10 августа 2011 г. № 463 все поступившие документы независимо от способа их доставки (за исключением обращений граждан, телефонограмм, личной переписки, печатных изданий и справочных документов) после предварительного рассмотрения подлежат обязательной централизованной регистрации в день поступления службой делопроизводства. Поступившие документы регистрируются самостоятельной порядковой нумерацией в пределах календарного года в журнале учета входящих документов (приложение № 14) или в электронной базе данных, в которые включаются основные реквизиты поступающих документов.

Документы руководителю учреждения и органа УИС (лицу, временно исполняющему его обязанности), заместителям руководителя учреждения и органа УИС передаются на рассмотрение только после их регистрации (пункт 109 Инструкции).

Проекты указаний руководителя учреждения и органа (лица, временно исполняющего его обязанности), заместителей руководителя учреждения и органа УИС оформляются службой делопроизводства (пункт 110 Инструкции).

После рассмотрения руководителем учреждения и органа УИС (лицом, временно исполняющим его обязанности), заместителями руководителя учреждения и органа УИС документы возвращаются в службу делопроизводства для перенесения указаний по исполнению документа в электронную базу данных (пункт 111 Инструкции).

Служба делопроизводства направляет структурным подразделениям рассмотренные документы в соответствии с указаниями по их исполнению. Подлинник документа направляется руководителю структурного подразделения - ответственному исполнителю, а соисполнителям - копии документов в бумажном или в электронном виде. Для ознакомления руководителей структурных подразделений и их работников с полученным документом используется лист ознакомления (пункты 112, 113 Инструкции).

Так, в Журнале №1291 входящей корреспонденции, присланной из судов, прокуратур, отделов полиции МВД в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия имеется запись под номером 6632 о поступлении из Прокуратуры Республики Мордовия «постн. Морозкин Н.А.» (т.1 л.д.152).

В то время как в Журнале №715 учета представлений, протестов, постановлений органов прокуратуры и материалов по их исполнению, отсутствуют сведения о поступлении сообщения из Прокуратуры Республики Мордовия от 18 мая 2021 г. №17-3-2021 о 5 постановлениях об отмене наложенных взысканий в виде выговора на Морозкина Н.А. (т.1 л.д. 148).

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии виновного неисполнения истцом должностных обязанностей, предусмотренных требованиями пункта 20 должностной инструкции, в части предоставления отчетов с недостоверными сведениями по линии организации воспитательной работы с осужденными, является правильным, поскольку работодатель не доказал доведение до истца информации о сведениях в отношении обвиняемого Морозкина Н.А.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и правовых оснований к отмене решения не содержат. Суд первой инстанции достаточно полно исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.

При рассмотрении дела нарушений судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части четвертой статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 8 декабря 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Федерального казенного учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» Барышникова Е.И. - без удовлетворения.

Председательствующий                     Л.Д. Стариннова

Судьи                             В.А. Пужаев

Г.Ф. Смелкова