Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-155/2023 от 28.03.2023

Дело № №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Шадринск 17 апреля 2023 года

Судья Шадринского районного суда Курганской области Журавлева Н.Ю., рассмотрев заявление МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. В обоснование заявления указано, что решением Шадринского районного суда на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» возложена обязанность устранить следующие нарушения: обеспечить качество водопроводной питьевой воды на пищеблоке по показателям: хлориды и сухой остаток в соответствие с требованиями п.2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и п. 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» обеспечить полы в кабинете № 36 покрытием без дефектов и механических повреждений из материала, допускающего влажную уборку и дезинфекцию в соответствии с требованиями п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» оборудовать кондитерский цех над жарочным шкафом и варочный цех пищеблока школы раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции механическим и (или) естественным побуждением в соответствии с требованиями п. 2.7.4.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» обеспечить проведение обследования технического состояния системы вентиляции (ревизию, очистку и контроль эффективности) с осуществлением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха в соответствии с требованиями п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В настоящее время все нарушения, кроме оборудования пищеблока школы раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции механическим и (или) естественным побуждением, устранены. Исполнить решение суда в данной части в настоящее время не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования. В отдел образования Администрации г.Шадринска, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, направлялись обращения о выделении денежных средств на проведение данных работ, однако до денежные средства не были выделены. 06.03.2023 Отделом образования Администрации г.Шадринска сообщено, что ремонт системы вентиляции в здании образовательного учреждения, в том числе и оборудование пищеблока школы раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции механическим и (или) естественным побуждением, заложен в смету капитального ремонта школы в 2024 году. В связи с чем, просит предоставить отсрочку исполнения решения суда в срок до 31.12.2024 года.

В силу положений статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (ст.203.1 ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что решением Шадринского районного суда от 25.01.2021 года на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» возложена обязанность, в том числе, по оборудованию кондитерского цеха и варочного цеха пищеблока школы раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции механическим и (или) естественным побуждением в соответствии с требованиями п. 2.7.4.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в срок до 01.08.2021 года.

Решение вступило в законную силу 26.02.2021, на основании решения взыскателю направлен исполнительный лист ФС №.

06.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шадринску и Шадринскому району возбуждено исполнительное производство № 16706/23/45029-ИП в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №4».

08.02.2023 указанное исполнительное производство было передано в МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области.

16.02.2023 исполнительное производство №16706/23/45029-ИП в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» принято к исполнению МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области.

До настоящего времени решение суда ответчиком не исполнено в части оборудования пищеблока школы раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции механическим и (или) естественным побуждением.

Ответчиком направлялись письма в адрес отдела Образования Администрации г.Шадринска с просьбой выделить на указанные мероприятия денежные средства.

На данное обращение отделом Образования дан ответ, что ремонт системы вентиляции в здании образовательного учреждения, в том числе оборудование пищеблока раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции механическим и (или) естественным побуждением, заложен в смету капитального ремонта школы в 2024 году.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Аналогичные положения закреплены в ст. 434 ГПК РФ, устанавливающей, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос о рассрочке исполнения судебного решения. Такое заявление рассматривается в порядке, предусмотренном ст. ст. 203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу приведенных норм предоставление отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Предоставление отсрочки исполнения судебного решения предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих его исполнению, однако отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Поскольку законодатель не устанавливает перечень оснований для отсрочки исполнения решения суда, вопрос о возможности ее предоставления должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности и с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, при разрешении заявления об отсрочке исполнения решения суду в каждом конкретном случае необходимо находить разумный баланс прав и законных интересов как должника, так и взыскателя.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер и свидетельствовать о наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, а предоставленная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Суд полагает, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, являются убедительными и достоверными, заслуживающими внимания при разрешении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Судом установлено, что ответчик не уклоняется от исполнения решения суда, на что указывает принятие всех возможных мер к его исполнению.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что ответчиком добровольно принимаются меры к исполнению судебного акта, а также необходимости соблюдения баланса интересов сторон при исполнении судебного решения, суд полагает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2024 года.

Руководствуясь ст. ст. 203, 434 ГПК РФ,

определил:

заявление МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» удовлетворить.

Предоставить МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» отсрочку исполнения решения Шадринского районного суда от 25 января 2021 года по гражданскому делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» о приведении деятельности в соответствие с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, до 31 декабря 2024 года.

На определение суда может быть подана частная жалоба в коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 15 дней через Шадринский районный суд.

Судья Н.Ю.Журавлева