Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-859/2021 ~ М-758/2021 от 04.06.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    сел. Новокаякент 23 июля 2021 года

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.Ю., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению ФИО5 об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны отца ФИО1 и матери ФИО2 в отношении несовершеннолетней дочери ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны отца ФИО1 и матери ФИО2 в отношении несовершеннолетней дочери ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по причине того что родители несовершеннолетней ФИО1 и ФИО2 являются инвалидами второй группы третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности. В связи с болезнью не имеют возможности воспитывать, ухаживать и содержать своего несовершеннолетнего ребенка. Уход за несовершеннолетней осуществляет тетя. В 2006 году комиссией в составе компетентных должностных лиц с выездом на место проживание несовершеннолетней ФИО4 было установлено, что ребенок остался без родительского попечения.

В несудебном порядке получить документальное подтверждение факта отсутствия родительского попечения над ребенком не представляется возможным. Заявленные требования просит удовлетворить.

Заявитель ФИО5 на судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1 и ФИО2 надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явились.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» надлежаще извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО5 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В части 2 указанной статьи приведен перечень случаев, где суд вправе установить юридические факты. В п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ также сказано, что суд рассматривает дела об установлении других имеющих значение фактов.

Поскольку, установление факта отсутствия родительского попечения в отношении несовершеннолетнего ребенка порождает юридические последствия, то суд вправе рассмотреть такие дела.

Факт отсутствия родительского попечения со стороны родителей ФИО1 и ФИО2. в отношении несовершеннолетней дочери подтверждаются исследованными судом доказательствами, а именно:

Свидетельством о рождении серии II-БД №, из которого следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее отцом является ФИО1, матерью является ФИО2

Постановлением главы администрации МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об учреждении опеки, которым ФИО5 назначена опекуном над несовершеннолетней племянницей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Справкой МСЭ-2004 № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом второй группы.

Справкой МСЭ-2004 № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом второй группы.

Судебным разбирательством по делу установлено, что у ФИО1 и ФИО2 имеется несовершеннолетний ребенок, дочь 2004 года рождения. ФИО1 и ФИО2 являются инвалидами второй группы. Воспитывать и содержать ребенка в виду заболевания не способны. Ребенок проживает у тети ФИО5, в настоящее время она продолжает содержать и воспитывать несовершеннолетнего ребенка. В связи с тем, что ФИО1 и ФИО2. не могут осуществлять родительские обязанности в отношении своего несовершеннолетнего ребенка, уход за ребенком осуществляет тетя.

В своем акте обследования жилищно-бытовых условий ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ главный специалист отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» ФИО7 указывает, что при осмотре дома ФИО5. расположенного по адресу сел. Герга, <адрес> установлено, что заявитель имеет собственный дом, площадью 470,6 кв.м., жилой 449,6 кв.м. состоящий из 7 комнат, кухни, ванной и прихожей. Дом благоустроенный, обставлен всей необходимой мебелью. Имеются все условия (баня, туалет, горячая и холодная вода). Санитарно-гигиенической состояние жилой площади удовлетворительное. Для ребенка выделена отдельная комната со всей необходимой мебелью, имеется спальное место, место для игр и занятий. Есть все необходимое (одежда, игрушки, средства личной гигиены).

Орган опеки и попечительства представило заключение от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ознакомившись и изучив материалы дела, исходя из интересов несовершеннолетних считает целесообразным удовлетворить заявление ФИО5, так как родители несовршеннолетней ФИО1 и ФИО3 являются инвалидами 2 группы 3 степени.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО5 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком об установлении, которого просит заявитель, имеет для него юридическое значение и необходим для установления опеки и назначения социальных пособий детям.

В соответствии п.п. «е» п.35 Порядка и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей документом, являющимся основанием для назначения и выплаты единовременного пособия, является решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей). Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней (в том числе в связи с болезнью родителей) имеет юридическое значение, поскольку при установлении указанного юридического факта у заявителя возникает право в соответствии ст.12.1 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Согласно ст.3 ФЗ РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвердившим, Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, для назначения и выплаты пособия заявитель должен обратиться в отдел опеки с соответствующим заявлением и документами, перечень которых определен указанным порядком.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В настоящее время в семейном праве под опекой и попечительством понимается форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (ст. 123 СК и ст. 145 СК; п. 1 ст. 35 ГК; ст. 1 Закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"). К несовершеннолетним детям, оставшимся без попечения родителей, относятся дети, родители которых умерли, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах или признаны недееспособными. Отсутствие родительского попечения может быть вызвано также болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, длительным отсутствием родителей (в связи с командировкой, отбыванием наказания в местах заключения и т. п.), уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов (в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений) и иными причинами (ст. 121 СК; п. 3 ст. 31 ГК).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что отец несовершеннолетей ФИО4 – ФИО1, мать ФИО2 в связи с болезнью не могут содержать и воспитывать своего ребенка, не выполняют надлежащим образом возложенные на них родительские обязанности по содержанию, воспитанию ребенка.

Следовательно, требования ФИО5 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд.

решил:

заявление ФИО5 удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения со стороны отца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: А.Ю.Магомедов.