Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2015 (2-526/2014;) ~ М-528/2014 от 17.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ярково                            05 февраля 2015 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Сагадаевой Р.Х.,

с участием: истца Воробьевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-39/2015 по иску Воробьевой ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Воробьёвой ФИО3 к Автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения Тюменской области «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Воробьева В.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Воробьёвой В.А., обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением - квартирой №2, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения и признании за ними права собственности на указанный жилой дом в порядке приватизации по 1/2 доли каждому, мотивируя свои требования тем, что АСУСОН ТО «Ярковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» для проживания ей была предоставлена квартира в жилом доме по указанному выше адресу, в котором она проживает с 2004г. С момента вселения она и члены ее семьи (дочь Воробьёва В.А.) пользуются данной квартирой, она в настоящее время продолжает работать в АСУСОН ТО «Ярковский дом-интернат для престарелых и инвалидов». При заселении ответчиками ни ордер, ни договор социального найма не выдавался. Полагает, что она и ее несовершеннолетняя дочь имеют право на приватизацию квартиры. На основании изложенного просит признать за ней и ее несовершеннолетней дочерью право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, признать за ней и несовершеннолетней дочерью право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в представленном суду письменном отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотрено без участия представителя Департамента имущественных отношений Тюменской области.

Третье лицо Воробьёва Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, просила рассмотреть дело без ее участия, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что жилой <адрес> находится в собственности субъекта РФ - Тюменской области и в оперативном управлении АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов».

Согласно справке администрации Ярковского сельского поселения № от 16.12.2014г., в <адрес> жилого <адрес> с 17.03.2004г. по настоящее время проживают Воробьева <данные изъяты>.р.

Воробьева В.Н. по адресу: <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается паспортом № Воробьёва Т.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 27.04.2007г., что подтверждается паспортом №. Территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>; малолетний Воробьёва В.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> 13.06.2013г., что подтверждается паспортом №.

Сведений о том, что Воробьева В.Н., Воробьёва В.А. являются собственниками жилых помещений, суду не представлено. Право бесплатной приватизации Воробьевой В.Н. не использовано, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тюменский филиал Ярковское районное отделение.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР (действовавшего до 01.03.2005г.), ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.51 ЖК РСФСР, на основании ордера на жилое помещение заключается договор найма жилого помещения.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что истцы были вселены в спорное жилое помещение в 2004г., проживают в данном жилом помещении по настоящее время, ордер на жилое помещение истцам при вселении не выдавался, каких-либо претензий по факту проживания в спорной квартире ответчиком АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» истцу не предъявлялось. Напротив, 01.01.2010г. между АСУСОН ТО «Ярковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Воробьевой В.Н. был заключен договор найма спорного жилого помещения. Впоследствии были заключены дополнительные соглашения к договору.

В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Согласно ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Спорный жилой дом был предоставлен для проживания Воробьевой В.Н. как работнику АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов», что не оспаривается ответчиками.

В силу п.2 ст.235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции РФ во взаимосвязи ее со ст.ст.17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией РФ, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости (Определение Конституционного Суда РФ от 10.12.2002г. №316-О «По жалобе граждан В.И. Беломытцевой, К.Н. Бережного, А.П. Бобрус и др.).

В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит, что Воробьева В.Н. и Воробьёва В.А. проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма жилого помещения.

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, передан на праве оперативного управления АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов».

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного ст.ст.7, 8 указанного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (пункты 5,8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Между членами семьи истца Воробьевой В.Н. достигнуто соглашение о бесплатной передаче спорного жилого помещения в собственность Воробьевой В.Н. и ее несовершеннолетней дочери Воробьёвой В.А.

Принимая во внимание указанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд находит, что истцы с 2004г. пользуются жилым помещением - квартирой № в <адрес>, расположенном по <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, полагает возможным признать за истцами право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживают с членами своей семьи в жилом помещении, правообладателем которого является субъект Российской Федерации Тюменская <адрес>, несут бремя по его содержанию, право бесплатной приватизации жилья ими не использовано, в связи с чем суд считает, что имеются основания для признания за истцами права общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение - <адрес> жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Воробьевой ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Воробьёвой ФИО3, удовлетворить.

Признать за Воробьевой ФИО11, Воробьёвой ФИО3 право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за Воробьевой ФИО12, Воробьёвой ФИО3 право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ярковский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: