Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-965/2023 от 16.11.2023

Дело № 5-965/2023                                                                                       <данные изъяты>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Саранск                                           17 ноября 2023 г.

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Анашкина Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецова Геннадия Алексеевича,

установил:

В Пролетарский районный суд г. Саранска поступило вышеназванное дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова Г.А.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП Российской Федерации, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

          В силу ч.2 ст. 28 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, кроме прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из представленного в суд дела следует, что в отношении Кузнецова Г.А. 25.10.2023 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации. В указанном протоколе местом совершения административного правонарушения указаны адреса: <адрес> (расположен в территориальных границах <адрес>) и <адрес> (расположен в территориальных границах Октябрьского района г. Саранска), то есть указание места совершения правонарушения не конкретизировано, что является существенным недостатком протокола по делу об административном правонарушении.

         Несоблюдение вышеуказанных процессуальных требований, предъявляемых к порядку составления протокола об административном правонарушении, могут повлиять на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятых по делу решений. Восполнить неполноту представленных материалов вправе должностное лицо, составившее протокол.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, составившему данный протокол, для устранения изложенных недостатков.

Кроме того, следует отметить, что в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья решает вопрос и выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, частью 4 ст.12.2 КоАП РФ.

Абзацем вторым части 3 ст. 23.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

      Часть 4 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации не предусматривает назначение вышеперечисленных видов административного наказания, административное расследование по данному делу фактически не проводилось, в связи с чем данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ, подсудно мировому судье.

Руководствуясь пунктом 4 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, судья районного суда

определил:

Возвратить протокол № об административном правонарушении от 25.10.2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Геннадия Алексеевича старшему инспектору ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Силькунову А.А., для устранения недостатков.

    Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>