Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1920/2024 ~ М-684/2024 от 26.02.2024

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

    02 июля 2024 года                                                                                     <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Калиматова З.М.,

при секретаре Ганижевой Д.А.,

с участием представителя истца Цороеваа И.В-Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могушкова Б. Д. к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия(далее - Миннац Республики Ингушетия) об оспаривании решения об отказе в принятии на учет в качестве имеющего право на предоставлении жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям,

установил:

Могушков Б.Д. обратился в суд с иском к Миннац Республики Ингушетия в котором просит признать незаконным отказ Миннац Республики Ингушетия в принятии его на учет в качестве имеющего право на предоставление жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Признать за ним право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищную субсидию (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилого помещения, как гражданину Российской Федерации, выехавшему из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Обязать Миннац Республики Ингушетия принять решение о принятии его на учет в качестве лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В обосновании иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес>. В указанной местности он осуществлял трудовую деятельность, что подтверждается письменными документами более 28 лет. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Постановления Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах по реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №), он обратился в Миннац Республики Ингушетия с заявлением к которому были приложены все необходимые документы о принятии его на учет имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". На свое заявление он получил ответ из которого следует, что согласно представленным документам (копия трудовой книжки) «в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вы осуществляли трудовую деятельность на территории Казахской ССР, которая не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Таким образом, факт прибытия в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается. Других документов, содержащих сведения о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, Вами не представлено. Таким образом, в связи с несоответствием требованиям, указанным в статье 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», правовые основания для принятия Вас на учет в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии отсутствуют». Считает данный отказ незаконным, необоснованным.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, однако направил в суд своего представителя по доверенности Цороева И.В-Г., который поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из письменных материалов дела следует, что Могушков Б.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес>(справка Врио начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

В указанной местности истец осуществлял трудовую деятельность более 28 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ N 334 "О некоторых вопросах по реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ N 124), на Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия возложены полномочия по реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и реализует полномочия в отношении: граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Истец обратился в Миннац Республики Ингушетия с заявлением о принятии его на учет имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Из ответа Миннац Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно представленным документам (копия трудовой книжки) “в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вы осуществляли трудовую - деятельность на территории Казахской ССР, которая не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Таким образом, факт прибытия в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается.

Других документов, содержащих сведения о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, Вами не представлено.

Таким образом, в связи с несоответствием требованиям, указанным в статье 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», правовые основания для принятия Вас на учет в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии отсутствуют».

Суд не может согласиться с указанными утверждениями, поскольку они противоречат имеющимся в дела документам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета М. С.", <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера и включен в указанный перечень.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую - деятельность на территории <адрес> на предприятии под названием Кустанайский ЛПХ, которое позже было преобразовано в ТОО «Уленды».

В трудовой книге истца отсутствует запись о трудовой деятельности на территории Казахской ССР. Возможно, ответчик счел название предприятия на его территориальную расположенность.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «<адрес> архив», Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Уленды» находилось на территории <адрес>. Район приравнен к районам Крайнего севера. Районный коэффициент равен 1,3.

Основание: Указ Президиума Верховного Совета С. от ДД.ММ.ГГГГ/Ведомости Верховного совета С., 1967г., №, ст. 519/; Постановление Совета М. Р. от 02.02.1991г. №; Решение Кежемского Исполкома народных депутатов от 11.07.1991г. №; Постановление администрации <адрес> от 07.05.1992г. №; Ф.Р.24. Оп.З. <адрес>.

Данное предприятие продолжает осуществлять свою деятельность по настоящее время под названием ООО "УЛЕНДЫ”.

Из ответа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <адрес> относится к районам, приравненным к «Крайнему Северу».

На территории <адрес> осуществляло свою деятельность предприятие ТОО «Уленды» Товарищество с ограниченной ответственностью «Уленды», в дальнейшем ООО «КустанайКежемЛес». Местонахождение предприятия на 5 километре дороги в направлении населённого пункта <адрес>.

Из справки врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Могушков Б. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес>.

При таких обстоятельствах, решение об отказе в принятии на учет истца в качестве имеющего право на приобретение жилья не основан на законе и не соответствует обстоятельствам дела.

Истцом представлены все необходимые документы о проживании и об осуществлении трудовой деятельности в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным отказ Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия в принятии Могушкова Б. Д. на учет в качестве имеющего право на предоставление жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Признать за Могушковым Б. Д. право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилого помещения, как гражданину Российской Федерации, выехавшему из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия принять решение о принятии Могушкова Б. Д. на учет в качестве лица, имеющего право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна: Судья

Магасского районного суда РИ                     З.М. Калиматова