Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2240/2020 ~ М-2780/2020 от 10.07.2020

            Дело №

                              23RS0№-27

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 г.                                             <адрес>    суд <адрес> края в составе:

председательствующего     Кириленко И.В.

при секретаре ФИО3, помощнике судьи ФИО4

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО <адрес> к ФИО1 о запрете нецелевого использования земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

    Администрация МО <адрес> обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о запрете нецелевого использования земельного участка, в обоснование иска указав, что земельный участок с кадастровым номером 23:47:0304050:1084, расположенный по адресу: <адрес>, 51 а, ГСК-14, гараж № аб, общей площадью 75 кв. м, с видом разрешенного использования:«объекты гаражного назначения», принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Согласно акту проверки земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0304050:1084, расположенном по адресу: <адрес>, Мысхакское щоссе, 51 а, ГСК-14, гараж № аб, находится объект капитального строительства, в котором осуществляется коммерческая деятельность - автомойка. С целью устранения нарушений земельного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика направлено предписание № ЕВ с требованием об устранении допущенных нарушений и приведении земельного участка в соответствие с установленным видом разрешенного использования со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок Ответчиком требования предписания не выполнены, что подтверждается актом осмотра земельного участка №-Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании изложенного просят запретить ФИО1 осуществлять на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 23:47:0304050:1084, расположенном по адресу: <адрес>, 51 а, ГСК-14, гараж № аб. любую коммерческую деятельность до приведения правоустанавливающих докхмептои на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

    Обязать ФИО1 в течение 180 дней со дня вступления в законную силу решения суда привести вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:47:0304050:1084. по адресу: <адрес>, 51 а. ГСК-14, гараж № аб, а также объект капитального строительства, расположенный на нем, в соответствие с их фактическим использованием путем приведения правоустанавливающих документов на земельный участок и объект капитального строительства в соответствие с требованиями действующего законодательства.

    В случае неисполнения Ответчиком решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО1 в пользу администрации МО <адрес> судебную неустойку в размере 1000 рублей 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

В судебное заседание представитель истца Администрации МО <адрес> не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивала на удовлетворении иска, против вынесения заочного решения не возражала.

          Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах суд не известил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования истца к ответчику подлежат удовлетворению по следующим основаниям :

Ст. 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Толкование требований п. 3 ст. 37 ГрК РФ и п. 4 ст. 37 Гр К РФ в совокупности означает, что выбор разрешенного использования земельного участка подлежит осуществлению и публичному оформлению в официальном порядке, установленном нормами действующего законодательства.

Выбор правообладателем земельного участка вида разрешенного использования из числа всех возможных, а также его изменение, оформляется в соответствии с Федеральным законом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и завершается, становится публичным, юридически значимым для третьих лиц, с даты принятия органом кадастрового учета решения об осуществлении кадастрового учета этих изменений.

        Согласно статье 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

На территории муниципального образования <адрес> действуют Правила землепользования и застройки городского округа муниципального образования <адрес>, утвержденные решением городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса).

В рамках утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

    В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:47:0304050:1084, расположенный по адресу: <адрес>, 51 а, ГСК-14, гараж № аб, общей площадью 75 кв. м, с видом разрешенного использования:«объекты гаражного назначения», принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Согласно акту проверки земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0304050:1084, расположенном по адресу: <адрес>, Мысхакское щоссе, 51 а, ГСК-14, гараж № аб, находится объект капитального строительства, в котором осуществляется коммерческая деятельность - автомойка. С целью устранения нарушений земельного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика направлено предписание № ЕВ с требованием об устранении допущенных нарушений и приведении земельного участка в соответствие с установленным видом разрешенного использования со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок Ответчиком требования предписания не выполнены, что подтверждается актом осмотра земельного участка №-Е.В.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что требования истца к ответчику подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и    руководствуясь ст.ст. 232-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО <адрес> к ФИО1 о запрете нецелевого использования земельного участка - удовлетворить.

    Запретить ФИО1 осуществлять на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 23:47:0304050:1084, расположенном по адресу: <адрес>, 51 а, ГСК-14, гараж № аб. любую коммерческую деятельность до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

    Обязать ФИО1 в течение 180 дней со дня вступления в законную силу решения суда привести вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:47:0304050:1084. по адресу: <адрес>, 51 а. ГСК-14, гараж № аб, а также объект капитального строительства, расположенный на нем, в соответствие с их фактическим использованием путем приведения правоустанавливающих документов на земельный участок и объект капитального строительства в соответствие с требованиями действующего законодательства.

    В случае неисполнения Ответчиком решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО1 в пользу администрации МО <адрес> судебную неустойку в размере 1000 рублей 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий :                                                         И.В. Кириленко