Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2284/2023 ~ М-221/2023 от 19.01.2023

Дело № 2-2284/2023

УИД 32RS0027-01-2023-000254-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск                                                                        21 марта 2023 года

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи                                       Любимовой Е.И.

при секретаре                                                                    Радченко В.А.

с участием истца Груздовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Груздовой Татьяны Алексеевны к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Груздова Т.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что является нанимателем квартиры, общей площадью 60,6 кв.м., расположенной <адрес>. С целью улучшения жилищных условий истцом была произведена перепланировка. Истец обралась с заявлением об узаконении произведенной перепланировки в Управление по строительству и развитию территории Брянской городской администрации, на что был получен ответ о необходимости разрешения данного вопроса в судебном порядке.

Ссылаясь на требования ст. 29 ЖК РФ истец просит суд сохранить жилое помещение- квартиру, расположенную <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 23.11.2022г., инвентарный №....

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, указав на то, что в период проживания в помещении с целью улучшения условий проживания, были произведены перепланировки в санузле, кухне, демонтирована кладовая. Пояснила, что в настоящее время с целью оформления документов, возникла необходимость привести в соответствие приведение в соответствие технической документации на квартиру, в связи с чем обратилась с заявленными требованиями.

Третьи лица Груздов В.С., Груздов И.В., Груздов Е.В. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представители ответчика Брянской городской администрации, Управления по строительству т развитию территории г.Брянска в суд также не явились, извещены надлежащим образом. ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" представлены пояснения по делу, а также заявление в котором просили о рассмотрении дела без своего участия, в разрешении спора полагались на усмотрение суда.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, и в соответствии с положениями ст. 233 без участия ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

В силу принципа, содержащегося в части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Подпунктом 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В силу ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

Установлено, что истец является нанимателем квартиры, общей площадью 60,6 кв.м., расположенной <адрес>., что подтверждается копией ордера, поквартирной карточкой.

Помимо истца, в квартире проживают члены её семьи супруг Груздов В.С., сыновья Груздов И.В., Груздов Е.В.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту жилого помещения, в квартире произведена перепланировка, в результате которой изменилась жилая площадью, демонтированы кладовые в жилой комнате, осуществлен перенос дверного проема, совмещен санузел.

Как следует из материалов дела, до проведения перепланировки жилого помещения истцом соответствующее разрешение получено не было.

Управлением по строительству и развитию территории г.Брянска на обращение истца по вопросу согласования выполненной перепланировки 12.12.2022г предоставлен ответ, согласно которому на основании ч.6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ и п.2.8 Регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории г.Брянска» (утв. Постановлением Брянской городской администрации от 05.05.2017г №1533-п), отказано в предоставлении муниципальной услуги.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса являются самовольными.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Из представленного в материалы дела технического паспорта квартиры №... от 23.11.2022г. следует, что в указанном жилом помещении имеется самовольно переоборудованная площадь 27,9.

В обоснование заявленных требований истцом представлено техническое заключение от 12.01.2023г. ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», согласно которому истцом произведены: демонтаж существующей перегородки с дверным проемом между жилой комнатой, кладовой и коридором; демонтаж существующих перегородок между жилой комнатой и кладовой, устройство новых перегородок, в результате чего увеличилась площадь жилой комнаты, образовалась одна кладовая меньшей площади, заделка дверного проема в перегородке между кухней и коридором, устройство арочного проема в перегородке между коридором и жилой комнатой, установка кирпичной перегородки в части кухни, обшивка перегородок гипсокартоном с последующей штуктуркой, устройство дверного проема в перегородке между кухней и жилой комнатой, заделка дверных проемов в перегородке между туалетом и, ванной, коридором, демонтаж существующей перегородки между туалетом и ванной, устройство нового дверного проема, в результате чего образовался совмещенный санузел, установка сантехнического оборудования с подводкой от существующих стояков жилого дома.

выполненного технического обследования выявлено следующие: техническое состояние строительных конструкций квартиры <адрес>, выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома. В результате перепланировки основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Уровень вентилируемости помещения после перепланировки удовлетворяет нормативному значению. Системы водопровода и канализации выполнены в соответствии со СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Гидроизоляция пола в совмещенном санузле выполнена в соответствии со СП 29.13330.2011» Полы» и СП 71.133330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия». Параметры квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Перепланировка квартиры не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. На основании вышеизложенного состояние конструкций обследованной квартиры <адрес> позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде с технико-экономическими показателями по квартире: общая площадь- 60,6 кв.м., жилая площадь-42,1 кв.м.

Выводы, изложенные в техническом заключении не оспорены.

Техническое заключение ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», представленное истцом, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку подготовлено специализированным учреждением, с проведением фактического исследования жилого помещения.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что перепланировка жилого помещения выполнена истцом без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные доказательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Груздовой Татьяны Алексеевны к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,- удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную <адрес>, общей площадью 60,6 кв.м. (инвентарный №...) в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» на дату обследования 23.11.2022г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                            Любимова Е.И.

Мотивированное решение составлено 21.03.2023