Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2942/2023 ~ М-2712/2023 от 27.10.2023

КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2023-003516-74

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года         г.Ноябрьск ЯНАО

    Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи         Мизиновой Л.Ю.

помощника судьи Заикиной Е.Н.

с участием: помощника прокурора г.Ноябрьска Бородиной К.Н.,    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора города Ноябрьск, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2 к ООО «Региональная жилищная компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение,

у с т а н о в и л:

прокурор г.Ноябрьска, действующий в защиту прав и законных интересов Янкиной С.Н., обратился в суд с иском о возложении обязанности на ООО «Региональная жилищная компания» (далее – ООО «РЖК») по перерасчету перерасчет платы за жилое помещение – <адрес> за период с 01.01.2021г. по 31.03.2023г.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 проживает в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма от 01.01.2022г. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «РЖК». За период с 01.01.2021г. по 31.03.2023г. жилищные услуги, предусмотренные пунктами 1.1.-1.5, 2.1.-2.3, 3.1,3.2 Перечня обязательных услуг и работ из приложения № к договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №-Н-20, фактически не оказывались, однако ответчиком необоснованно начислена плата за работы по содержанию и ремонту общего имущества помещений в многоквартирном доме.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5, в судебном заседании поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Истец ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «РЖК» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, возражений по иску не представил.

Третьи лица при рассмотрении дела участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела следует, что ООО «РЖК» - действующее юридическое лицо, основным видом деятельности которого является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (ОКВЭД ОК 029-2014).

Согласно договору №. ООО «РЖК» выполняет работы и оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (л.д....

Приложением № к договору установлен перечень услуг и работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, которые обязано производить ООО «РЖК» (л.д. ...):

п.1.1 – работы, выполняемые в отношении фундаментов: два раза в год осуществлять проверку технического состояния видимых частей конструкций с выявлением признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов, при выявлении нарушений – составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций. Восстановительные работы по мере необходимости;

    п.1.2 – работы, выполняемые для надлежащего содержания стен: 2 раза в год проводить осмотр, восстановительные работы по мере необходимости – выявление отклонения от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформации, нарушения теплозащитных свойств гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, в случае выявления повреждений и нарушений – составления плана мероприятий по восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение;

    п.1.3 – работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий, покрытий – осмотр 2 раза в год, восстановительные работы по мере необходимости: выявление несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления нарушения целостности. При выявлении повреждений и нарушений – проведение восстановительных работ;

    п.1.4 – работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш: осмотр 2 раза в год, восстановительные работы по мере необходимости: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление повреждений, проверка и очистка снежных и ледяных свесов (в период оттепели; при необходимости – ежедневно); при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение; в остальных случаях – проведение восстановительных работ;

    п.1.5 – работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов: осмотр 2 раза в год, восстановительные работы по мере необходимости: выявление нарушений отделки фасадов, контроль состояния информационных знаков, выявление эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции. При выявлении повреждений и нарушений – проведение восстановительных работ;

    п.2.1 – работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения и водоотведения - осмотр 2 раза в год, восстановительные работы по мере необходимости: проверка состояния, исправности, работоспособности, техническое и сезонное обслуживание всех элементов, контроль параметров теплоносителя и воды, замена неисправных элементов. При выявлении нарушений – проведение восстановительных работ;

    п.2.2 – работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление) – 2 раза в год, далее по мере необходимости: испытания на прочность исправность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления, проведение пробных пусконаладочных работ, удаление воздуха из системы отопления, промывка системы теплоснабжения для удаления накипи-коррозийных отложений;

    п.2.3 – работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования – осмотр 2 раза в год, восстановительные работы по мере необходимости: замеры сопротивления и изоляции проводов: техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок;

    п.3.1 – работы по содержанию придомовой территории в теплый период года – согласно производственной программе: уборка контейнерных площадок;

    п.3.2 – работы по содержанию придомовой территории в холодный период года – согласно производственной программе, уборка контейнерной площадки, посыпка песком.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни, здоровья и имущества граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1).

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 10 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентируется Главой X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354).

Пунктом 150 Правил N 354 установлено, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пунктом 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Прокуратурой <адрес> на основании решения № от 23.03.2023г. проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в ходе которой установлено, что ООО «РЖК» не были предоставлены документы, подтверждающие выполнение работ, предусмотренных приложением № к договору управления №-Н-20 от 14.08.2020г. за период с 01.01.2021г. по 31.03.2023г.(л.д.70)

По результатам проведения проверки прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. в адрес ООО «РЖК» внесено представление (л.д. 101-105).

Из ответа ООО «РЖК» от 06.06.2022г. (исх №) следует, что по результатам рассмотрения представления прокурора будет произведен перерасчет за содержание и ремонт многоквартирного дома (л.д.106).

Как следует из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №С ФИО2 является нанимателем жилого помещения – <адрес>, площадь. 52,3 кв.м., расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес>. ( л.д...).

В силу ч. 3 ст.67, 69 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи обязаны, в том числе использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из положений статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 491, предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу.

В связи с ненадлежащим оказанием ответчиком услуг по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома ФИО2 и другие жильцы дома обращались в прокуратуру <адрес> (л.д.15).

Департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО в адрес ООО «РЖК» было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.01.2023г. №/НО (л.д...).

До настоящего времени ответчиком перерасчет платы не произведен.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Факт неоказания ответчиком услуг по содержанию и ремонту общего имущества <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается письменными объяснениями жителей квартир 1,2,3,4 указанного дома и решением Ноябрьского городского суда от 16.08.2023г., принятому по аналогичному иску ФИО6 в отношении <адрес> в <адрес>. (л.д.22, 26, 29, 32).

Поскольку факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома установлен, доказательств надлежащего исполнения обязательств ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Ответчиком в нарушении ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, подтверждающих предоставление оспариваемых услуг надлежащего качества в спорный период времени. Представленные в прокуратуру города акты сезонных осмотров общего имущества собственников многоквартирного дома не подписаны представителем собственников жилых помещений,отсутствуют документы, подтверждающие фактическое выполнение работ указанных в акте.

Согласно положению ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Жилищные права истца подлежат защите судом. Все иные способы защиты жилищных прав истца были исчерпаны.

На основании п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу положений Закона «О защите прав потребителей», взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск прокурора г.Ноябрьска, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2,удовлетворить.

Обязать ООО «Региональная жилищная компания» (ОГРН 1168901054266) произвести перерасчет платы за жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в части платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, из числа работ и услуг, предусмотренных пунктами 1.1,1.2,1.3,1.4,1.5,2.1,2.2,2.3,3.1,3.2 Перечня обязательных работ и услуг, указанных в приложении № к договору управления многоквартирным домом от 14.08.2020г. №-Н-20 за период с 01.01.2021г. по 31.03.2023г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональная жилищная компания» (ОГРН 1168901054266) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта, путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Решение принято в окончательной форме ...

Судья: ...

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в деле №.