Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-887/2023 ~ М-798/2023 от 17.08.2023

      дело № 2-887/2023

                                             УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года                    с. Владимиро-Александровское

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кондратьевой А.В.,

при секретаре Нижегородцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Партизанского муниципального района <адрес> к Семеновой А.С. о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

администрация Партизанского муниципального района <адрес> обратилась в суд с настоящим иском к ответчику указав, что между истом и Семеновой А.С. заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. Местоположение: <адрес> Вид разрешенного использования: <данные изъяты>. Категория земель: <данные изъяты>. Площадь спорного земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящийся за пределами населенных пунктов и подлежащий использованию в соответствии с его целевым назначением, составила <данные изъяты> га, это более чем в <данные изъяты> раза превышает максимально установленный в <адрес> размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. В связи, с чем данный земельный участок для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью (личное подсобное хозяйство), не мог быть предоставлен Ответчику. Кроме того, данный земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования территории (реестровый № - запретная зона военного объекта - <данные изъяты>). Предоставление земельного участка с кадастровым номером № ответчику не прошло согласование с <данные изъяты>. Направленное ДД.ММ.ГГГГ требование № о расторжении договора аренды земельного участка в адрес ответчика осталось без ответа. Просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией Партизанского муниципального района <адрес> и Семеновой А.С.

Представитель истца в судебное заседание поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Семенова А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По общему правилу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Согласно подпункту 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Как указано в пункте 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Федеральный закон N 112-ФЗ), личное подсобное хозяйство является формой непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и ведется гражданином и членами семьи в целях удовлетворения личных потребностей.

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (пункт 1 статьи 4 указанного Закона).

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством (пункт 4 статьи 4 Федерального закона N 112-ФЗ).

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. (5 000 кв. м). Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления земельных участков в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 5 статьи 4 Закона о личном подсобном хозяйстве)".

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Партизанского муниципального района <адрес> и Семеновой А.С. заключен договор № аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии со ст. 22, пп. 19 п. 2 ст. 39.6, пп. 12 п. 8 ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ, без проведения торгов.

Площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., кадастровый №. Месторасположение: <адрес>. Категория земель: <данные изъяты>. Вид разрешенного использования: <данные изъяты>. Цель предоставления: <данные изъяты>. Часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. расположена в водоохранной зоне реки <адрес>. Земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: реестровый № - запретная зона военного объекта - <данные изъяты>: на территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, дающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества; в пределах запретной зоны не допускается устройство стрельбищ и тиров, стрельба из всех видов оружия, а также использование взрывных устройств и пиротехнических средств; использование расположенных в границах запретной зоны водных объектов и воздушного пространства над ней регулируется нормами водного и воздушного законодательства Российской Федерации.

Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы установлен в сумме <данные изъяты> руб. в год. Передача Участка производится сторонами по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью Договора.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеет обременение объекта недвижимости в виде аренды в пользу Семеновой А.С. на основании договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, № от ДД.ММ.ГГГГ с датой начала действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Категория указанного земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения – для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о расторжении договора аренды земельного участка №, которое согласно уведомлению о вручении получено Семеновой А.С. ДД.ММ.ГГГГ.

На момент предоставления Семеновой А.С. спорного земельного участка в <адрес> максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "О государственной поддержке граждан, составляет - <данные изъяты> га.

Таким образом, в качестве исключения из общего правила о предоставлении земельных участков по результатам аукциона, предусмотрена возможность предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов гражданам (подп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ) для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельных участков, расположенных за границами населенного пункта, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, то есть, не в целях осуществления предпринимательской деятельности, а в целях обеспечения личных потребностей граждан, ведения ими личного подсобного хозяйства.

Применительно к указанным положениям закона, и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о нарушении п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ при передаче земельного участка в аренду Семеновой А.С. без проведения торгов, поскольку площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что значительно превышает потребность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, которые осуществляются ответчиком не в целях предпринимательской деятельности.

Кроме того, спорный земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: - запретная зона военного объекта – <данные изъяты>, в связи, с чем предоставление данного земельного участка подлежал согласованию с <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования администрации Партизанского муниципального района <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Партизанского муниципального района <адрес> к Семеновой А.С. о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией Партизанского муниципального района <адрес> и Семеновой А.С., в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Месторасположение: <адрес>.

Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                     А.В. Кондратьева