Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2020 от 28.01.2020

Дело № 12-30/2020

УИД 62RS0031-01-2020-000064-76

РЕШЕНИЕ

07 февраля 2020 года                      р.п. Чучково

Судья Шиловского районного суда Рязанской области Гольцев Г.А., с участием прокурора - помощника прокурора Чучковского района Цыганова А.С., при секретаре Папушиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Чучковского района Рязанской области на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО – Чучковский муниципальный район Рязанской области от 24.01.2020 №1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО – Чучковский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ Гуцу Наталья Владимировна была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Чучковского района Рязанской области обратился в Шиловский районный суд с протестом на указанное постановление, в котором просит отменить постановление как незаконное и дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, ссылаясь на допущение при рассмотрении дела об административном правонарушении требований КоАП РФ, указывая на то, что при назначении наказания не учтено обстоятельство, отягчающее административную ответственность, при назначено наказания учтено обстоятельство, смягчающее административную ответственность, однако документального подтверждения в постановлении не указано, в описательно – мотивировочной части оспариваемого постановления при описании обстоятельств административного правонарушения указано, что Гуцу Н.В. совершила административное правонарушение в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в силу положения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, в вводной части постановления говорится об участии помощника прокурора Чучковского района, однако в описательно – мотивировочной части постановления указан прокурор Голованов А.С.

В судебном заседании прокурор – помощник <данные изъяты> С.А. поддержал доводы.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Гуцу Н.В. в судебное заседание не явилась.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В силу ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении обязано оценить доказательства.

В соответствии со ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются, в том числе, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Согласно с п.4 ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, являются, в том числе, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В нарушение вышеизложенных положений КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № указано о привлечении ранее Гуцу Н.В. к административной ответственности, однако, не дана оценка данного обстоятельства при назначении наказания. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признано наличие детей, однако документального подтверждения тому нет. В резолютивной части оспариваемого постановления указано о признании Гуцу Н.В. виновной по <данные изъяты> КоАП РФ без указания конкретной части данной статьи. В описательно – мотивировочной части постановления при описании обстоятельств административного правонарушения указано, что Гуцу Н.В. совершила административное правонарушение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в протоколе об административном правонарушении содержится информация о совершении административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления допущены существенные нарушения указанных выше норм Кодекса, в связи с чем принятое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

РЕШИЛ:

Отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО – Чучковский муниципальный район Рязанской области.

Дело направить на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Шиловский районный суд Рязанской области.

Судья: