Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3608/2022 ~ М-2695/2022 от 26.07.2022

Изготовлено в окончательной форме 29.08.2022г.

Дело №2-3608/2022

УИД: 76RS0016-01-2022-003687-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Черничкиной Е.Н.,

при секретаре Исрафиловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г.Ярославля, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» о возложении обязанности по установке информационной вывески с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района г.Ярославля, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МДОУ «Детский сад №», в котором просил: возложить на ответчика обязанность в срок до 31.12.2022г. установить при входе в здание по адресу: <адрес>-а вывеску с названием и графиком работы организации, план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с требованиями п.6.5.9 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2020г. № 904/пр.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенной Прокуратурой Дзержинского района г. Ярославля проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов было установлено, что при входе в здание в МДОУ «Детский сад №», расположенное по адресу: <адрес>-а, отсутствует информационная вывеска с наименованием и графиком работы организации, план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что влечет за собой нарушение права инвалидов на беспрепятственный доступ в образовательное учреждение.

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г. Ярославля ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заведующий МДОУ «Детский сад №» Габайдулина Э.Р. представила письменное заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме. Третье лицо департамент образования мэрии г. Ярославля просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В силу пп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015г. № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2020г. № 904/пр, согласно п.6.5.9 которого информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

Согласно Уставу, МДОУ «Детский сад №» является некоммерческой организацией, основная цель деятельности которой - образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. Предметом деятельности детского сада является организация общественных отношений в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.

Являясь образовательным учреждением, МДОУ «Детский сад №» относится к объектам социального назначения, в связи с чем, ответчиком должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов.

В ходе проведенной Прокуратурой Дзержинского района г. Ярославля проверки установлено, что при входе в МДОУ «Детский сад №» отсутствует информационное табло с наименованием и графиком работы учреждения, план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства нарушает права и свободы слабовидящих и незрячих граждан, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

Поскольку выявленные в деятельности ответчика нарушения с момента проведенной прокуратурой проверки до настоящего времени не устранены, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер выявленных нарушений, комплекс мероприятий, которые необходимо провести для их устранения, степень трудоемкости выполнения данных действий, принимая во внимание представленные ответчиком сведения о планируемых сроках установки таблички, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает указанный в исковом заявлении срок – до 31.12.2022г. – достаточным для исполнения настоящего судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» (ИНН №, юридический адрес: <адрес>-а) в срок до 31.12.2022г. оборудовать здание образовательного учреждения, расположенное по адресу: <адрес>-а, информационной вывеской с наименованием и графиком работы организации, планом здания, выполненными с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с требованиями п.6.5.9 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2020г. № 904/пр.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья Е.Н. Черничкина