Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-815/2021 от 31.05.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 сентября 2021 г. <адрес>

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца - ФИО5, представителя ответчиков - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ДНТ «Роса», администрации ГО «<адрес>», ФИО1, ФИО2 об обязании ответчиков не чинить препятствия в пользовании и владении земельным участком,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому Постановлением Верховного Совета Дагестанской ССР от ДД.ММ.ГГГГ было передано 400 га из земель колхоза им. О. <адрес> для распределения предприятиям города. Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № выделен садоводческому товариществу «Надежда» земельный участок площадью 38 га для ведения коллективного садоводства в районе ДагНИВИ. Согласно пункта 3 указанного решения за всеми членами с/т «Надежда» земельные участки закреплены в пожизненно наследуемое владение. ФИО3 приняли в члены с/т «Надежда» и ему выделили садовый участок № в с/т «Надежда». Со дня выделения указанного садового участка и принятия в члены с/т «Надежда» ФИО3 оплачивал вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Надежда» и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов с/т «Надежда», созданной за счет его вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т. д. Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО3 закреплен на праве собственности принадлежащий ему земельный участок № по Линии 7 СНТ «Надежда». Актом начальника имущественных и земельных отношений <адрес> установлены границы этого земельного участка. Земельный участок истица ФИО3 располагается в границах СНТ «Надежда» <адрес> и является частью земельного участка СНТ «Надежда» выделенный Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Надежда» для ведения коллективного садоводства в районе ДагНИВИ. В настоящее время представители ответчиков, действуя от имени ответчиков и в пользу ответчиков, чинят истцу ФИО3 препятствия пользоваться его земельным участком, расположенным по адресу: РД <адрес> СНТ «Надежда» Линия 7 №, ссылаясь на то, что этот земельный участок одновременно входит в территорию СНТ «Надежда» <адрес> и ДНТ «Роса». Поскольку администрация ГО <адрес> является собственником земельного участка, расположенного по адресу: РД <адрес> СНТ «Надежда» Линия 7 №, соответственно без её ведома никто, в том числе ДНТ «Роса» <адрес> не мог зарегистрировать на себя этот земельный участок. Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка заводу «Дагдизель», СНТ «Надежда» и ФИО3, указанные земельные участки входили в границы территории <адрес>, а не <адрес>, ответчики не предоставили. С выездом на земельный участок ФИО3, кадастровый инженер при участии председателя правления СНТ «Надежда» <адрес>, определил точные координаты поворотных точек земельного участка № по Линии 7 СНТ «Надежда», составил межевой план и дал заключение о том, что на указанный земельный участок имеется наложение земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:7217, 05:09:000023:7218, 05:09:000023:7285, 05:09:000023:7286. При подаче ФИО3 документов для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление кадастрового учета, ссылаясь на указанное пересечение. Существование наложения на земельный участок ФИО3, расположенного в <адрес> СНТ «Надежда» Линия 7 №, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:7217, 05:09:000023:7218, 05:09:000023:7285, 05:09:000023:7286, нарушает права ФИО3, так как создает ему угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует ему в оформлении права собственности на свой участок. Ответчики, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы ФИО3 на земельный участок № по Линии 7 СНТ «Надежда», а также, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы СНТ «Надежда», незаконным путем оформили на себя право собственности на эти земельные участки. Приобретение обманным путем ответчиками правоустанавливающего документа на имущество другого лица, само по себе образует состав оконченного преступления независимо от того, успел ли виновный каким-либо образом воспользоваться похищенным имуществом (имущественными правами), достаточно возникновения реальной возможности воспользоваться имуществом у виновного или других лиц.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец уточнил свои требования и просил суд устранить препятствия для него в пользовании и владения земельным участком, расположенным по адресу: РД <адрес> СНТ «Надежда» Линия 7 №, путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:7217, 05:09:000023:7218, 05:09:000023:7285, 05:09:000023:7286, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО5, который в суде исковые требования поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика ДНТ «Роса» ФИО6 в суде исковые требования ФИО3 не признал, просил суд в его удовлетворении отказать.

Представитель ответчика администрация ГО «<адрес>», ФИО1, ФИО2, представители третьих лиц - СНТ «Надежда» <адрес>, Управления Росреестра по РД, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий кодекс и изданное в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: … сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законов «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения обязанностей, установленных ст. 42 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Согласно ст. 5,7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается, в случае если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения которого содержатся государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что Постановлением Верховного Совета Дагестанской ССР от ДД.ММ.ГГГГ для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому было передано 400 га из земель колхоза им. О. <адрес> для распределения предприятиям города.

Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № выделен садоводческому товариществу «Надежда» земельный участок площадью 38 га для ведения коллективного садоводства в районе ДагНИВИ.

Согласно пункта 3 указанного решения за всеми членами с/т «Надежда» земельные участки закреплены в пожизненно наследуемое владение.

ФИО3 приняли в члены с/т «Надежда» и ему выделили садовый участок № в с/т «Надежда».

Со дня выделения указанного садового участка и принятия в члены с/т «Надежда» ФИО3 оплачивал вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Надежда» и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов с/т «Надежда», созданной за счет его вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т. д.

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО3 закреплен на праве собственности принадлежащий ему земельный участок № по Линии 7 СНТ «Надежда». Актом начальника имущественных и земельных отношений <адрес> установлены границы этого земельного участка в натуре.

Земельный участок истица ФИО3 располагается в границах СНТ «Надежда» <адрес> и является частью земельного участка СНТ «Надежда» выделенного Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Надежда» для ведения коллективного садоводства в районе ДагНИВИ.

В настоящее время представители ответчиков, действуя от имени ответчиков и в пользу ответчиков, чинят истцу ФИО3 препятствия пользоваться его земельным участком, расположенным по адресу: РД <адрес> СНТ «Надежда» Линия 7 №, ссылаясь на то, что этот земельный участок одновременно входит в территорию СНТ «Надежда» <адрес> и ДНТ «Роса».

Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка заводу «Дагдизель», СНТ «Надежда» и ФИО3, указанные земельные участки входили в границы территории <адрес>, а не <адрес>, ответчики не предоставили.

Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки, выделенные садоводческим товариществом, с тем, были данные земли предоставлены садоводческому товариществу до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.

Так, согласно ч.2, 7 ст.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого, устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина в этом случае осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставленных ст.39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленным гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как следует из материала гражданского дела, земли заводу «Дагдизель» для распределения между его работниками были предоставлены, и на указанных землях было организовано СНТ «Надежда» до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Таким образом, в отношении указанных земель подлежит применению процедура, предусмотренная Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без правового урегулирования указанного вопроса в судебном порядке и изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.

При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.

Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу для дальнейшего распределения среди его членов.

При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в иске СНТ «Роса» <адрес> РД к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД было отказано в осуществлении кадастрового учета её земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.

Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ «Роса», Арбитражный суд РД указал на то, что между СНТ «Роса» и иными землепользователями имеется наложение границ и, следовательно, спор о праве на данный земельный участок, подлежит разрешению в порядке искового производства.

Несмотря на это, указанный общий земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией <адрес> РД были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел.

Таким образом, земельные участки СНТ «Лотос», СНТ «Дагестан», СНТ «Надежда» <адрес>, ранее распределенные между членами этих садоводческих товариществ, были включены в ДНТ «Роса» <адрес> РД, что привело к нарушению прав членов СНТ «Лотос», СНТ «Дагестан», СНТ «Надежда».

При этом, как видно из материала дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный истцу, повторно распределено как свободный от чьих либо прав.

Решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ общий земельный участок ДНТ «Роса» изъят из незаконного владения ДНТ «Роса» <адрес> в пользу членов садоводческих товариществ <адрес>.

Суд обязал Управление Росреестра по РД внести изменения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировав запись № о земельном участке ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:10361, а также решением суда аннулированы десятки кадастровых номеров земельных участков, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Роса» <адрес>.

С выездом на земельный участок ФИО3, кадастровый инженер при участии председателя правления СНТ «Надежда» <адрес>, определил точные координаты поворотных точек земельного участка № по Линии 7 СНТ «Надежда», составил межевой план и дал заключение о том, что на указанный земельный участок имеется наложение земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:7217, 05:09:000023:7218, 05:09:000023:7285, 05:09:000023:7286.

При подаче ФИО3 документов для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление кадастрового учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка № по Линии 7 СНТ «Надежда», площадью 500 м?, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:7217, 05:09:000023:7218, 05:09:000023:7285, 05:09:000023:7286, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347.

Из первой страницы кадастровой выписки о земельном участке ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 следует, что во время внесения указанного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, границы этого земельного участка пересекли границы 56 земельных участков, образованных в Каспийском кадастровом квартале 05:48:000092.

Из изложенного видно, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347 допущено нарушение п.2. ч.2 ст.26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавший при постановке на кадастровый учет спорного земельного участка), согласно которой осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Существование наложения на земельный участок ФИО3, расположенного в <адрес> СНТ «Надежда» Линия 7 №, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:7217, 05:09:000023:7218, 05:09:000023:7285, 05:09:000023:7286, нарушает права ФИО3, так как создает ему угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует ему в оформлении права собственности на свой участок.

Ответчики, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы ФИО3 на земельный участок № по Линии 7 СНТ «Надежда», а также, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы СНТ «Надежда», незаконным путем оформили на себя право собственности на эти земельные участки.

При таких обстоятельствах, требования истца ФИО3 основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО3 к ДНТ «Роса», администрации ГО «<адрес>», ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Устранить препятствия для ФИО3 в пользовании и владении земельным участком, расположенным по адресу: РД <адрес> СНТ «Надежда» Линия 7 №, путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках ДНТ «Роса» с кадастровыми номерами 05:09:000023:7217, 05:09:000023:7218, 05:09:000023:7285, 05:09:000023:7286, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А.Казаватов