Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2022 ~ М-297/2022 от 23.08.2022

УИД: 63RS0010-01-2022-000434-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года                             с. Исаклы

Исаклинский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

с участием помощника прокурора Исаклинского района Римши И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-335/2022 по исковому заявлению прокурора Исаклинского района Самарской области к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области средней общеобразовательной школе имени Героя Советского Союза М.К. Овсянникова с. Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области о возложении обязанности по принятию мер к оснащению медицинского кабинета ГБОУ СОШ им. М.К. Овсянникова с. Исаклы медицинскими изделиями,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Исаклинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Михаила Кузьмича Овсянникова с. Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области (далее – ГБОУ СОШ с. Исаклы) о возложении обязанности по принятию мер к оснащению медицинского кабинета ГБОУ СОШ им. М.К, Овсянникова с. Исаклы медицинскими изделиями, обосновав своё требование тем, что в ходе проведенной проверки в ГБОУ СОШ с. Исаклы на исполнение требований законодательства в сфере здравоохранения, было установлено, что в нарушение стандартов оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных учреждениях, медицинский кабинет ГБОУ СОШ с. Исаклы не в полной мере укомплектован медицинскими и иными изделиями, в частности: секундомером - 2 штуки, комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 штука, аппаратом искусственной вентиляции лёгких Амбу (мешком Амбу) - 1 штука, грелка медицинская - 1 штука, зондами желудочными разных размеров - 4 штуки, лампа настольная - 2 штуки. В связи с чем, прокурор просил обязать ответчика принять меры к оснащению медицинского кабинета недостающим оборудованием.

В судебном заседании прокурор исковое заявление поддержал в полном объёме и просил удовлетворить по изложенным в нём основаниям.

Ответчик - ГБОУ СОШ с. Исаклы в лице директора Нестеровой Е.Н. о дате времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указывает на отсутствие возражений относительно заявленных исковых требований.

Суд считает возможным в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика, своевременно и надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав прокурора, изучив мнение ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является, в том числе приоритет жизни и здоровья человека.

В силу ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Положениями п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Приказ от 05.11.2013 №822н).

В соответствии с п. 4 Приказа от 05.11.2013 №822н организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с п. 11 Приказа от 05.11.2013 №822н помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № 3 Приказа от 05.11.2013 №822н.

Из материалов дела следует, что в адрес директора ГБОУ СОШ с. Исаклы 27.06.2022 истцом внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере здравоохранения в связи с выявленным в ходе проверки фактом неполной комплектации медицинского кабинета медицинскими изделиями, в частности: секундомером - 2 штуки, комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 штука, аппаратом искусственной вентиляции лёгких Амбу (мешком Амбу) - 1 штука, грелка медицинская - 1 штука, зондами желудочными разных размеров - 4 штуки, лампа настольная - 2 штуки. В представлении содержалось требование о принятии конкретных мер к устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Из ответа на представление 30.06.2022 ответчиком указано, что выявленные нарушения нашли своё подтверждение, в настоящее время дооснастить медицинский кабинет недостающими медицинскими изделиями не представляется возможным.

Функционирование медицинского кабинета образовательного учреждения в отсутствие необходимого объёма технической оснащённости создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Учитывая изложенное, суд считает, что заявление прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░. ░.░, ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ - 2 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░ ░ ░░░» - 1 ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ ░░░░) - 1 ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - 1 ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ - 4 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 2 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░