Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2023 (12-349/2022;) от 09.12.2022

№12-8/2023

УИД: 03RS0001-01-2022-003815-68

РЕШЕНИЕ

12 января 2023 года      г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Киекбаева А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Камаловой Гузель Тимерьяновнй на постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан №3939 от 28.11.2022 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.13.7 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» в отношении Камалова Г.Т.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан №3939 от 28.11.2022 года Камалова Г.Т. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.7 КоАП РБ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб., за то, что 18.11.2022 в 01 часов 20 минут Камалова Г. Т. по адресу: <адрес> допустила нарушение общественного порядка при обращении с животными, а именно осуществляла выгул собаки без намордника, без поводка, тем самым нарушив требования п. 1 ч.2 ст. 69 «Правил благоустройства территорий ГО г. Уфа Республики Башкортостан» №62/4 от 23.06.2020 года.

Не согласившись с данным постановлением, Камалова Г.Т. обратилась с жалобой, просит отменить постановление в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Привлекаемое лицо Камалова Г. Т. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствии привлекаемого лица.

Представитель административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа РБ на судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административной комиссии.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Доказательств осуществления Камаловой Г.Т. 18.11.2022 в 01.20 час. выгула собаки без намордника, без поводка материалы дела не содержат.

Как следует из материалов дела 18.11.2022 ФИО3 подал заявление о принятии соответствующих мер в отношении соседей из <адрес> по адресу: <адрес>. Ссылался на то, что соседи содержат большое количество собак, которые днем и ночью лают, на прогулке кидаются на людей, в подъезде из-за собак стоит вонь.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении не указано, время, место и событие вменяемого правонарушения.

Данное нарушение является существенным, влекущим признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, в связи с чем, вынесенное в отношении Камаловой Г.Т. постановление от 28.11.2022 нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Демского района г.Уфы Республики Башкортостан подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан №3939 от 28.11.2022 года о привлечении Камалова Г.Т. к административной ответственности по ч.1 ст.13.7 КоАП РБ отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                             А.Г. Киекбаева