Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3037/2022 ~ М-2806/2022 от 26.09.2022

79RS0002-01-2022-005751- 67

Дело № 2-3037/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бобровой И.А. с участием:

истца Мартыновой В.Ю.,

прокурора прокуратуры г. Биробиджан Ивагиной Н.В.,

представителя ответчика, третьего лица Бурдинской Т.А.,

при секретаре Завьяловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах Мартыновой Виктории Юрьевны к правительству ЕАО о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Биробиджана обратился в суд с иском к правительству ЕАО в интересах Мартыновой В.Ю. о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что Мартынова В.Ю. относится к числу детей-сирот, и сведения о ней включены в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением в соответствии с законодательством, однако в нарушение норм действующего законодательства жилым помещением до настоящего времени не обеспечена.

Просит обязать правительство Еврейской автономной области предоставить Мартыновой В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте муниципального образования «город Биробиджан» Еврейской автономной области.

В судебном заседании прокурор прокуратуры г. Биробиджана Ивагина Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что истец относится к категории к числу детей-сирот, и сведения о ней включены в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением в соответствии с законодательством, однако в нарушение норм действующего законодательства жилым помещением до настоящего времени не обеспечена, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Истица Мартынова В.Ю, требования, изложенные прокурором и доводы в их обоснования поддержала, возражала против предоставления жилого помещения в срок до 31.12.2024г.

Представитель ответчика и третьего лица Бурдинская Т.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что ответчик не оспаривает право истца на обеспечение жилым помещением, однако в виду большого количества граждан нуждающихся в жилых помещениях категории детей сирот обеспечить всех сразу не представляется возможности. Просила установить срок предоставления жилого помещения в решении суда в случае удовлетворения иска не ранее 31 декабря 2024 года.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно преамбуле Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 25.11.2013) им определяются общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 1 указанного Федерального закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

    Согласно ч.1. ст. 6 Закона ЕАО от 28.03.2014 N 488-ОЗ (ред. от 24.09.2020) «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях в порядке, установленном настоящим законом, признается невозможным, однократно предоставляются за счет средств областного бюджета благоустроенные жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - договор найма) на территории области в порядке, установленном настоящим законом, если местом жительства указанных в настоящей статье лиц является область. Договор найма заключается сроком на 5 лет.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Мартынова В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>), относится к категории лиц из числа детей-сирот, так как её мать ФИО11. умерла ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в графе отец стоит прочерк.

Согласно информации департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от08.09.2022г. сведения о Мартыновой В.Ю. включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством.

Из справки от 19.10.2022г. № 75 следует, что Мартынова В.Ю. обучается в ФГБОУ ВО «Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема», является студентом 1 курса очной формы обучения.

Согласно сведениям ОГБУ «Облкадастр» от 05.10.2022г. Мартынова В.Ю. не использовала право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районах. Недвижимость до 02 февраля 1998г. не зарегистрирована.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 05.10.2022г. следует, что жилых помещений в собственности Мартыновой В.Ю. не имеется.

Мартынова В.Ю. согласно данным АБ ЕАО значится зарегистрированной по адресу: ЕАО, <адрес>

Вместе с тем, из ответа администрации МО «Пашковское сельское поселение» Олученского муниципального района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ. № № следует, что в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО12 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № №. Мартынова членом семьи нанимателя не является.

Доказательств того, что указанное жилое помещение закреплено аз Мартыновой В.Ю. материалы дела не содержат.

В настоящее время Мартынова В.Ю, временно проживает по адресу: ЕАО, г. <адрес> у своей сестры.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Мартынова В.Ю. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей и не имеет в настоящее время жилья, включен в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу, что правительство ЕАО обязано обеспечить Мартынову В.Ю.

Из материалов дела следует, что Мартынова В.Ю. с № года постоянно проживает на территории г. Биробиджана.

Довод представителя ответчика о том, что истцу жилое помещение не может быть предоставлено ранее 2024г., в связи с чем в решении суда необходимо указать срок его предоставления не ранее 31.12.2024г., не может быть принят судом ко вниманию, поскольку исполнение решения суда по данной категории дел в соответствии с действующим законодательством не поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств, в том числе от наличия свободных жилых помещений, а также наличия иных лиц, нуждающихся в представлении жилых помещений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Биробиджана в интересах Мартыновой Виктории Юрьевны к правительству ЕАО о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения – удовлетворить.

Обязать правительство Еврейской автономной области, ОГРН 1027900511726 ИНН 7901008992 предоставить Мартыновой Виктории Юрьевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке с. Пашково Облученского района Еврейской автономной области, паспорт серии <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Боброва

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2022г.

Судья                                      И.А. Боброва