Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3673/2024 ~ М-2178/2024 от 25.04.2024

Дело № 2-3673/2024

УИД- 22RS0065-01-2024-004121-68

                           РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года                                        город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.В.,

при секретаре Колистратовой К.Н.,

с участием истца Дубина М.В., его представителя Высоцкой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубина Михаила Вадимовича к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец Дубин М.В. обратился в суд с иском к ответчику с требованием о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии, после произведенной перепланировки квартиры.

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи от 26.02.2018 и договора купли-продажи от 05.03.2018, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.02.2018. В период с января 2024 года по февраль 2024 года Дубиным М.В. была проведена перепланировка квартиры, выполнены следующие работы:

    -выполнен встроенный шкаф поз.1,

    - в кухне поз.2 демонтирована раковина, в результате чего образована жилая комната поз.3,

    - в ванной комнате поз. 3 демонтирована раковина,

    - в туалете поз. 5 стояки зашиты гипсокартоном,

    - в жилой комнате поз. 5 установлена раковина и электроплита, в результате чего образована кухня поз.6,

    -выполнена перегородка с дверным проемом, разделяющая коридор поз.2 и жилую комнату поз.3.

Работы выполнялись самостоятельно. Решения о согласовании перепланировки квартиры получено не было, поскольку Дубин М.В. не знал, что нужно взять разрешение на перепланировку, а потом производить работы по перепланировки квартиры. Данные работы выполнялись согласно проекта, выданного Публично-Правовой компанией «РОСКАДАСТР», Сибирский филиал. Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Однако, при обращении в Администрацию Индустриального района г.Барнаула Алтайского края истцу было отказано в согласовании выполненных работ по перепланировки и переустройству. В соответствии с техническим паспортом от 26.10.2011, общая площадь квартиры до перепланировки составляла 64,40 кв.м., жилая 24,10 кв.м., в результате перепланировки и данным выписки из технического паспорта от 05.03.2024, общая площадь составила 62,7 кв.м., жилая 17,70 кв.м. Квартира может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав. Согласно техническому заключению перепланировка квартиры не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации здания и являются допустимыми. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

Истец Дубин М.В., его представитель Высоцкая Е.Б. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Индустриального района города Барнаула о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации города Барнаула о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что квартира № *** дома № *** по <адрес> в <адрес> принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской ЕГРН. Право собственности на указанную квартиру возникло на основании договоров купли-продажи.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру № *** дома № *** по <адрес> в <адрес>, в ней произведена самовольная перепланировка и переустройство.

Как следует из материалов дела, истец обращался в администрацию <адрес> с заявлением о согласовании самовольно выполненных переустройства и перепланировки квартиры.

Постановлением администрации Индустриального района города Барнаула от 15.04.2024 *** Дубину М.В. отказано в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства квартиры № *** дома № *** по <адрес> в <адрес> со ссылкой на то, что работы по перепланировке и переустройству квартиры фактически завершены.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п.1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Истцом представлено техническое заключение ППК «Роскадастр» №2263/210324/01/0090, в котором указано, что в квартире на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству:

    -выполнен встроенный шкаф поз.1,

    - в кухне поз.2 демонтирована раковина, в результате чего образована жилая комната поз.3,

    - в ванной комнате поз. 3 демонтирована раковина,

    - в туалете поз. 5 стояки зашиты гипсокартоном,

    - в жилой комнате поз. 5 установлена раковина и электроплита, в результате чего образована кухня поз.6,

    -выполнена перегородка с дверным проемом, разделяющая коридор поз.2 и жилую комнату поз.3.

В результате проведенного осмотра и инструментального контроля установлено: несущие стены дефектов и повреждений не имеют; элементы междуэтажного перекрытия повреждений не имеют; водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующими стояками; удаление строчной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующими канализационными стояками; присоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СП 30.13330.2020; оборудование кухни поз. 6 и её размещение на данной площади не нарушает требования СП 54.13330.2022 п.7.20, так как кухня расположена над нежилым помещением – технический этаж, расположенный этажом ниже; оборудование жилой комнаты поз.3 и ее размещение на данной площади не нарушает требования СП 54.13330.2022 п. 7.20, так как квартира расположена на последнем этаже жилого дома; в жилой комнате и кухне приток воздуха осуществляется через регулируемые оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 п.9.10;вытяжная вентиляция ванной комнаты и туалета осуществляется через существующие вентиляционные каналы. Вентиляция жилой комнаты и кухни осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 п. 9.11; вытяжная вентиляция кухни поз.5 выполнена путем прокладки под потолком пластикового вентиляционного короба размером 150х150 заводского изготовления с установкой вентилятора по месту; естественное освещение жилой комнаты и кухни осуществляется через пластиковые оконные блоки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 п.7.12; гидроизоляция пола, туалета и ванной комнаты выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору, с применением пароизоляционных материалов. Стены облицованы керамической плиткой; приготовление пищи осуществляется на электрической плите; в результате перепланировки и переустройства жилая площадь квартиры уменьшилась с 24,1 кв.м. до 17,7 кв.м., общая площадь уменьшилась с 64,4 кв.м. до 62,7 кв.м. После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 62,7 кв.м., в том числе жилая площадь – 17,7 кв.м.

Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в квартире № *** дома № *** по <адрес> в <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В соответствии с пунктом 7.20 "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2022 года N 361/пр, размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается. Размещение уборной (туалета) и ванной комнаты (душевой) и совмещенного санузла в верхнем уровне над кухней, кухней-нишей и кухней-столовой допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях. Размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой) и совмещенного санузла допускается над вспомогательными помещениями, кроме кухни, кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой.

При рассмотрении дела судом учтено то обстоятельство, что кухня расположена над нежилым помещением – технический этаж, расположенный этажом ниже, что подтверждается поэтажным планом 15 и 16 этажей, в связи с чем, перепланировка и переоборудование спорного помещения соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры № *** дома № *** по <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

    Исковые требования удовлетворить.

    Сохранить квартиру № *** дома № *** по <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которых:

    -выполнен встроенный шкаф поз.1,

    - в кухне поз.2 демонтирована раковина, в результате чего образована жилая комната поз.3,

    - в ванной комнате поз. 3 демонтирована раковина,

    - в туалете поз. 5 стояки зашиты гипсокартоном,

    - в жилой комнате поз. 5 установлена раковина и электроплита, в результате чего образована кухня поз.6,

    -выполнена перегородка с дверным проемом, разделяющая коридор поз.2 и жилую комнату поз.3.

    После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры № *** по <адрес> составила 62,7 кв.м.; жилая площадь 17,7 кв.м.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Судья	Н.В. Борисова
Решение в окончательной форме изготовлено 17.06.2024
Верно. Судья	Н.В. Борисова
Секретарь судебного заседания	К.Н. Колистратова
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-3673/2024 Индустриального районного суда города Барнаула
Решение не вступило в законную силу 17.06.2024
Верно, секретарь судебного заседания	К.Н. Колистратова