П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 27 февраля 2023 года
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего - судьи Полкановой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Светлой А.В.,
с участием прокурора - помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Лобач Е.И.,
обвиняемой Чубаровой О.В.,
защитника – адвоката Аполь Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело № 1-259/2023 в отношении:
Чубаровой Ольги Владимировны, <данные изъяты>,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Чубарова О.В. органами предварительного следствия обвиняется в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах:
Чубарова О.В. (ИНН 381101493674) зарегистрирована в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>, вид экономической деятельности по ОКВЭД 87.30 – деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, код 87.90 - деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая.
В период времени с <дата> по <дата> Чубарова О.В. решила организовать на территории <адрес> и <адрес> коммерческую деятельность пансионатов для пожилых людей под наименованием «Доброта», специализирующихся на оказании услуг на возмездной основе социального обслуживания граждан с размещением в этих целях лиц пожилого возраста в определенных помещениях за материальное вознаграждение - плату, то есть организацию социального обслуживания в стационарной форме, предназначенную для оказания социальных услуг лицам пожилого возраста, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам.
С указанной целью Чубарова О.В. арендовала помещения для размещения в них пансионатов «Доброта»:
в период с <дата> по <дата> на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом по адресу: <адрес>
в период с <дата> по <дата> на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом по адресу: <адрес>;
в период с <дата> по <дата> на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом по адресу: <адрес>;
в период с <дата> по <дата> на основании безвозмездного пользования помещением по адресу: <адрес>;
<дата> на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом по адресу: <адрес>;
<дата> на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом по адресу: <адрес>;
<дата> на основании договора аренды нежилого помещения по адресу: <адрес>;
<дата> на основании договора аренды нежилого помещения и оборудования по адресу: <адрес>;
<дата> на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом по адресу: <адрес>
Таким образом, организовав по вышеназванным адресам сеть пансионатов «Доброта» Чубарова О.В., являясь фактически руководителем пансионата «Доброта», осуществляла деятельность по оказанию престарелым и маломобильным лицам вышеуказанных услуг, предвидя, что при несоблюдении противопожарной безопасности, может возникнуть пожар, при котором они не смогут силами нанятого персонала вывести размещенных в здании маломобильных и престарелых постояльцев пансионата.
Кроме того, при предоставлении услуг в помещениях с круглосуточным пребыванием граждан должны обеспечиваться меры пожарной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
В процессе оказания услуг Чубаровой О.В. были допущены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в Российской Федерации, создающие угрозу для жизни и здоровья постояльцев пансионатов с наименованием «Доброта», которые в период с <дата> по <дата> выявлены сотрудниками ОНД и ПР <адрес> и <адрес> в ходе проверок пансионатов, расположенных по адресам:
- <адрес>, в нарушение требований ст. ст. 4, 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 5.2.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 5.5. СП 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» допущено размещение жилых комнат в цокольном этаже многоквартирного жилого дома.
- <адрес>, в нарушение требований п. 5.2.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 5.5 СП 54.13330 «Здания жилые, многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» в цокольном этаже здания многоквартирного жилого дома допускается размещение пансионата для пожилых людей «Доброта» с размещением жилых комнат;
- <адрес>, не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон здания (ст. 4, 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пп. в п. 8.1. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
со второго этажа отсутствует второй эвакуационный выход (ст. 4, ст. 6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 5.2.12, п. 5.2.13 СП 1.13130.2009, п. 5.1.3, п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
ширина эвакуационного выхода, ведущего с первого этажа наружу менее 1,2 м. (фактически составляет 0,84 м.) (ст. 4, ст. 6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 5.2.14 СП 1.13130.2009, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
ширина второго эвакуационного выхода, ведущего с первого этажа наружу во двор менее 1,2 м. (фактически составляет 0,87 м.) (ст. 4, ст. 6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 5.2.14 СП 1.13130.2009, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
ширина лестничного марша (лестница 2-го типа), ведущего с первого этажа на второй менее 1,35 м. (фактически составляет 0,87 м.) (ст. 4, ст. 6 ФЗ (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 5.2.5 СП 1.13130.2009, пп. а, п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
ширина коридора 1-го этажа, с учетом двустороннего открывания дверей составляет 0,39 м., при требуемой ширине 1 м. (ст. 4, ст. 6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 4.3.2, п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
ширина коридора 2-го этажа, менее 1 м. (фактически составляет 0,87 м.) (ст. 4, ст. 6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 4.3.2, п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта сигнала о возникновении пожара (ч. 7 ст. 83 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ);
помещение бойлерной не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ст. 4, ст. 6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, приложение А4 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);
на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ) (п. 54 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
руководителем организации не организовано техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС, СОУЭ) (п. 54 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
в местах установки приемно-контрольных приборов АУПС отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации (п. 10 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
на объекте защиты допускаются лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности (п. 3 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
на объекте защиты руководитель организации не обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности помещений складского назначения на 1-ми 2-м этажах, с обозначением их на входных дверях помещений с наружной стороны (п. 12 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
допускается хранение мебели под лестницей, ведущей с первого этажа на второй (пп. К, п. 16 правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
на объекте защиты дежурный персонал не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (п. 6 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов с первого этажа не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 54, п. 60 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»).
- <адрес>, не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон здания (ст.4 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пп. в п. 8.1. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям»);
отсутствует второй эвакуационный выход из здания (ст.4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.12, п. 5.2.13 СП 1.13130.2009, п. 5.1.3, п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
ширина эвакуационного выхода, ведущего с 1,2 м. (фактически составляет 1,03 м.) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № :23-Ф3, п. 5.2.14 СП 1.13130.2009, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
ширина лестничного марша, ведущего с первого этажа на второй менее 1,35 vi. (фактически составляет 0,76 м.) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 5.2.5 СП 1.13130.2009, пп. а, п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
в полу на путях эвакуации допускается перепад высоты 0,25 м, при этом не предусмотрен пандус с уклоном не более 1:6 (ст. 4, ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-Ф3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 4.3.5 СП 1.13.130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
линии электроснабжения здания не оборудованы устройством защитного включения, предотвращающие возникновение пожара (ч. 4 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта сигнала о возникновении пожара (ч. 7 ст. 83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-Ф3);
на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ) (п. 54 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
руководителем организации не организовано техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС, СОУЭ) (п. 54 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
в местах установки приемно-контрольных приборов АУПС отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации (п. 10 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
на объекте защиты допускаются лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности (п. 3 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
на объекте защиты руководитель организации не обеспечивает. категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности помещений складского назначения на 1-ми 2-м этажах, с обозначением их на входных дверях помещений с наружной стороны (п. 12 правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
допускается хранение мебели под лестницей, ведущей с первого этажа на второй (пп. К, п. 16 правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
на объекте защиты дежурный персонал не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (п. 6 правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов с первого этажа не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»); на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 54, п. 60 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
на объекте защиты не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом 18 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» (п. 2 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);
- <адрес> система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта сигнала о возникновении пожара (ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
на объекте защиты отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
на объекте защиты отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты (п. 56 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
на объекте защиты отсутствуют документы, подтверждающие проведение обучения лиц мерам пожарной безопасности по мерам безопасности по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов с первого этажа не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
отсутствует второй эвакуационный выход из первого и второго этажей здания (п. 5.2.12, п. 5.2.13 СП 1.13130).
- <адрес>, допущена эксплуатация здания после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, не отвечающего требованиям нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии новым классом функциональной пожарной опасности (п. 16 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
отсутствуют носилки для пациентов, не способных передвигаться самостоятельно, из расчета 1 носилки на 5 пациентов, (п. 116 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479);
не обеспечивается дублирование сигнала о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ст. 6, ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
руководителем организации не пройдено обучение мерам пожарной безопасности по программам дополнительного профессионального образования (не предоставлены документы) (п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479).
отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения (из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного) (п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479);
отсутствуют электрические фонари (не менее 1 фонаря на каждого дежурного) (п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479);
на объекте защиты отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 (документы не предоставлены) (п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479);
не обеспечена возможность свободного открывания изнутри 2 эвакуационного выхода ведущего с первого этажа непосредственно наружу (п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. №1479);
допущено размещение мебели на путях эвакуации (пп. ж, п. 16, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479);
на объекте защиты не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (документы не предоставлены) (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479);
отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты "журнал не предоставлен) (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
на объекте защиты не обеспечено размещение знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытом огнём запрещено» (п. 11 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (п/п. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, систем обеспечения управления и эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479);
не предоставлена декларация пожарной безопасности (ст. 4, ч.2 ст. 64 ФЗ-123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение № 2, п. 15 Приказ МЧС России от 16 марта 2020 г. № 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности»);
отсутствует план эвакуации (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.5 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»; п. 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479).
- <адрес>, допущена эксплуатация здания после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, не отвечающего требованиям нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии новым классом функциональной пожарной опасности (индивидуальный жилой дом Ф 1.4. эксплуатируется для временного пребывания престарелых Ф 1.1.) (нарушение пп. Н п. 16 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
отсутствует второй эвакуационный выход с первого и второго этажей здания (п. 4.2.9, п. 5.1.3 СП 1.131330.2002);
ширина пути эвакуации по коридору первого этажа (комнаты на первом этаже из № 1,2,3,4), в общий коридор менее требуемого и составляет 1.1 м (п. 4.2.9, п. 5.1.3 СП 1.131330.2020);
ширина марша лестницы со второго этажа здания составляет 0.7 м. при требуемом 1,35 м (п. 4.4.1 СП 131330.2020);
ширина эвакуационного выхода из коридора первого этажа непосредственно наружу составляет 0.83 м. при требуемом 1,2 м. (п. 5.1.4 СП 1.131330.2020); на объекте защиты допущено хранение горючих материалов, под лестничным маршем, ведущим со второго этажа здания (пп. К, п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
на объекте защиты допущено хранение горючих материалов на лестничной площадке, ведущей в цокольный этаж здания (пп. К, п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
допущена эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции на третьем этаже здания (пп. А, п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
допущена эксплуатация печи с нарушением отступки от конструкций из горючих материалов, а именно отступка составляет 140 мм при требуемом 320 мм (п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации и приложение Б, п. 5.17 СП 7.131330.2008);
отсутствуют указатели со светоотражающей поверхностью обеспечивающих направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации (п. 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
- <адрес>, допущена эксплуатация здания после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, не отвечающего требованиям нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии новым классом функциональной пожарной опасности (индивидуальный жилой дом Ф 1.4. эксплуатируется для временного пребывания престарелых Ф 1.1.) (нарушение пп. Н п. 16 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
отсутствует второй эвакуационный выход с первого, второго и третьего этажей здания (п. 4.2.9, п. 5.1.3 СП 1.13130.2020);
ширина марша лестницы со второго этажа здания составляет 0.99 м. при требуемом 1.35 м. (п. 4.4.1 СП 1.13130.2020);
ширина марша лестницы с третьего этажа здания составляет 0.99 м. при требуемом 1.35 м. (п. 4.4.1 СП 1.13130.2020);
ширина площадки лестницы с третьего этажа составляет 0.68 м при требуемом 1.35 м. (п. 4.4.1, 4.4.2 СП 1.13130.2020);
ширина эвакуационного выхода с первого этажа здания непосредственно наружу составляет 1.1м. при требуемом 1.2 м. (п. 5.1.4 СП 1.13130.2020);
ширина эвакуационного выхода со второго этажа здания непосредственно наружу составляет 0.89 м., при требуемом 1.2 м. (п. 5.1.4 СП 1.13130.2020);
помещения первого этажа не защищены установками автоматической пожарной сигнализации (Прил. А.4 СП 5.13130.2009, табл. 1, п. 4.3 СП 486.1311500.2020);
допущенная эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции в коридоре на первом этаже здания (пп. А, п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
на объекте защиты допущено хранение горючих материалов, под лестничным маршем, ведущим со второго этажа (пп. К, п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
отсутствуют указатели со светоотражающей поверхностью обеспечивающих направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации (п. 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
- <адрес>, допущена эксплуатация здания после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, не отвечающего требованиям нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии новым классом функциональной пожарной опасности (индивидуальный жилой дом Ф 1.4. эксплуатируется для временного пребывания престарелых Ф 1.1.) (пп. Н п. 16 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
ширина эвакуационного выхода из комнат № 2,3 составляет 0,68 м. при требуемой 0,8 м. (п. 4.2.19 СП 1.131330.2020);
ширина эвакуационного выхода из общего коридора в тамбур ведущий непосредственно наружу составляет 0.78 м. при требуемом 1.2 м. (п. 5.1.4 СП 1.131330.2020);
ширина эвакуационного выхода из тамбура непосредственно наружу составляет 0.86 м. при требуемом 1.2 м. (п. 5.1.4 СП 1.131330.2020);
допущенная эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции в помещении бойлерной (пп. А, п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
допущенная эксплуатация твердотопливного котла (печи) без предтопочного листа, изготовленного из негорючих материалов размером не менее 0,5 х 0,7 метра (п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
ширина эвакуационного выхода из кухни непосредственно наружу составляет 0.73 м. при требуемом 1.2 м. (п. 5.1.4 СП 1.131330);
допущено размещение мебели у эвакуационного входа ведущего из кухни непосредственно наружу (пп. Ж п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
отсутствуют указатели со светоотражающей поверхностью, обеспечивающих направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации (п. 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
Зафиксированные отступления свидетельствуют о несоответствии жилых помещений, в которых располагались пансионаты сети «Доброта», требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к специализированным домам престарелых и инвалидов (не квартирные).
Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные Чубаровой О.В., могут создавать угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Тем самым Чубарова О.В., осознавая, что нарушает требования ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в период времени с <дата> по <дата> оказывала престарелым и маломобильным лицам, размещенным в сети пансионатов «Доброта», по вышеуказанным адресам, услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в связи с чем постояльцы пансионата подвергались реальной опасности в случае возникновения пожара при одновременном пребывании в здании пансионата значительного количества престарелых и маломобильных постояльцев создавалась реальная угроза их жизни и здоровью, которая могла привести к причинению им тяжкого вреда здоровью либо смерти этих постояльцев.
Следователь с согласия уполномоченного должностного лица обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного преследования (уголовного дела) в отношении Чубаровой О.В. и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В обоснование ходатайства указано, что последняя обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, ранее не судима, совершила преступление впервые, загладила причиненный преступлением вред, вину признала.
Прокурор поддержала ходатайство следователя о прекращении уголовного преследования (уголовного дела) в отношении Чубаровой О.В. и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 120.000 рублей.
Обвиняемая Чубарова О.В. выразила согласие с ходатайством следователя.
Защитник также согласилась с ходатайством следователя.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Суд убедился в том, что предъявленное Чубаровой О.В. обвинение в совершении преступления обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
В материалах дела содержатся достаточные сведения, позволяющие принять итоговое решение о прекращении уголовного преследования и назначении Чубаровой О.В. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В судебном заседании установлено, что Чубарова О.В. вину в совершении преступления признала полностью, загладила причиненный преступлением вред. Последняя <данные изъяты>
Из обстоятельств дела видно, что в результате действий Чубаровой О.В. физический, имущественный или моральный вред гражданам, имущественный вред организациям или государству не причинен.
Руководствуясь принципами справедливости и гуманности, в целях уменьшения уголовной репрессии до необходимого минимума принудительных мер, обеспечивающих достижение целей уголовного судопроизводства, суд считает правильным применить к Чубаровой О.В. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, уголовное преследование в отношении нее прекратить.
Определяя размер судебного штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, относящегося к категории средней тяжести, направленного против здоровья населения и общественной нравственности, имущественное положение Чубаровой О.В., которая трудоустроена, следовательно, имеет стабильный источник дохода.
Меру пресечения в виде запрета определенных действий, избранную в отношении Чубаровой О.В., до вступления постановления в законную силу необходимо оставить без изменения, затем отменить.
Вещественные доказательства по уголовному делу в силу п. 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ подлежат возвращению законному владельцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1 ч. 1, 446.3, 256 УПК РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Уголовное дело и уголовное преследование в отношении Чубаровой Ольги Владимировны, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 90.000 (девяносто тысяч) рублей.
Установить Чубаровой О.В. срок для уплаты назначенного ей судебного штрафа в размере 3 месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Разъяснить Чубаровой О.В., что в соответствии с ч. 2 ст. 104.4 УК РФ в случае неуплаты ею судебного штрафа в установленный судом срок без уважительных причин судебный штраф отменяется, лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 446.3 УПК РФ сведения об уплате судебного штрафа необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Меру пресечения в виде запрета определенных действий, избранную Чубаровой О.В., отменить после вступления постановления в законную силу.
Вещественные доказательства: восемь папок-скоросшивателей с документами, два пакета с документами, медицинские карты <номер> на имя <ФИО>4 с рентген-снимками, <номер> на имя <ФИО>4, гистологический архив на имя <ФИО>4, медицинские карты <номер>, <номер> на имя <ФИО>5, гистологический архив на имя <ФИО>5, хранящиеся в камере хранения 2 отдела по расследованию ОВД СУ СК России по <адрес>, (том 15 л.д. 82-83, 157-158, 190-191, 196-197, 230-231, том 16 л.д. 20-21, 27-28, 38-39) – вернуть законным владельцам.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 15 суток с момента его вынесения.
Судья Полканова Ю.В.