Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2019(2) ~ М-70/2019(2) от 19.08.2019

Дело № 2-66(2)/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Роледер У.А.,

с участием представителя истца Битюцких В.А.,

при секретаре Овчинниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Частоозерье Частоозерского района Курганской области 20 сентября 2019 г. гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Частоозерский сельсовет Частоозерского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование Частоозерский сельсовет Частоозерского района Курганской области обратилось в суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее - МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях) с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую умершей ФИО1 В обоснование требований указано, что администрация Частоозерского сельсовета в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, чьи земельные доли из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №, могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир». В районной газете «Светлый путь», а также на официальном интернет-сайте и информационном стенде администрации Частоозерского сельсовета было размещено объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения.

Представитель истца – глава Частоозерского сельсовета Битюцких В.А. в судебном заседании на доводах, изложенных в иске, настаивал.

Представитель ответчика – МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, посредством телефонограммы просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации Частоозерского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Петуховскому и Частоозерскому районам Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражений по заявленным требованиям не имеет.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что в границах <адрес> имеются невостребованные земельные доли, список которых был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 28.11.2017 г. №, в районной газете «Светлый путь» от 30.03.2018 г. №, а также на официальном интернет-сайте администрации Частоозерского сельсовета.

Администрацией Частоозерского сельсовета на официальном интернет-сайте, а также в районной газете «Светлый путь» от 03.08.2018 г. № было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей 03.09.2018 г. в 14 часов 00 минут в здании администрации Частоозерского сельсовета.

03.09.2018 г. было проведено собрание участников общей долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес>, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников общей долевой собственности (протокол общего собрания от 03.09.2018 г.).

В связи с этим, постановлением администрации Частоозерского сельсовета от 05.09.2018 г. № утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными, в качестве собственника земельной доли значится ФИО1, которая умерла.

Факт смерти ФИО1 подтвержден записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Частоозерского райсовета народных депутатов Бюро ЗАГСа Курганской области РСФСР.

Из свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> следует, что ФИО1 была выделена земельная доля общей площадью <данные изъяты> га на праве общей долевой собственности в земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>».

03.08.1992 г. администрацией Частоозерского района было принято постановление № «О регистрации Устава предприятия «Частоозерское»».

Постановлением администрации Частоозерского района от 01.07.1994 г. № был утвержден список собственников <данные изъяты>, которым были предоставлены в общей долевой собственности земельные участки из сельхозугодий площадью <данные изъяты> га. В данном списке значится ФИО1

В последующем администрацией Частоозерского района было приято постановление № от 30.06.1999 г. «О регистрации закрытого акционерного общества «Частоозерское»».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.08.2019 г. № право собственности на имя ФИО1 в Управлении Росреестра по Курганской области на земельную долю не зарегистрировано.

Согласно информации межмуниципального отдела по Петуховскому и Частоозерским районам Управления Росреестра по Курганской области от 28.08.2019 г. № правопритязания на указанную земельную долю отсутствуют.

В соответствии с ответом нотариуса Частоозерского нотариального округа ФИО5 от 06.10.2019 г. № наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

Согласно справки администрации Частоозерского сельсовета от 09.08.2019 г. № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, на момент смерти одна, что также следует из копии похозяйственной книги.

Положениями специального закона – главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 1-7 настоящей статьи).

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что администрацией Частоозерского сельсовета соблюден порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельной доли, предоставленной умершей ФИО1, невостребованной.

Так, спорная земельная доля относится к невостребованной, поскольку была предоставлена ФИО1 после ее смерти, правопритязаний на указанную долю не имеется.

Список невостребованных земельных долей опубликован в средствах массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием доли невостребованной, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного законом четырёхмесячного срока с даты опубликования, упомянутый список утверждён органом местного самоуправления.

Иных лиц, которые могут претендовать на спорную земельную долю, судом не установлено, о нарушении чьих-либо прав при рассмотрении дела лицами, участвующими в деле, заявлено не было.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования муниципального образования Частоозерский сельсовет Частоозерского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального образования Частоозерский сельсовет Частоозерского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Частоозерский сельсовет Частоозерского района Курганской области на земельную долю общей площадью <данные изъяты> кв.м., из земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>», предоставленную умершей ФИО1.

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Судья                              У.А. Роледер