Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3289/2022 ~ М-2907/2022 от 10.08.2022

Дело 2-3289/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края                  14 ноября 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при помощнике судьи Степановой О.С.,

с участием прокурора Образцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Дунаеву Р.И. о прекращении договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратился с требованиями к Дунаеву Р.И. о прекращении договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии и выселении. Свои требования мотивировал тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования город Норильск, на основании постановления Администрации города Норильска от 28.01.2011 № 39 включено в специализированный жилой фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальных общежитиях. Указанное жилое помещение за плату во владение и пользование (для временного проживания в нём) по договору найма жилого помещения в общежитии от 30.10.2008 № предоставлено Дунаеву Р.И.. Договор с Дунаевым Р.И. заключен как с лицом, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В соответствии с п. 3.2 «Положения о жилых помещениях в общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск», утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 25 июня 2019 г. N 14/5-307 (далее - Положение) и пи. 1 п. 15 Договора, договор найма жилого помещения в общежитии прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. В случаях расторжения или прекращения договора найма жилого помещения в общежитии работник (служащий, студент) и члены его семьи обязаны в течение 10 рабочих дней с даты прекращения или расторжения договора найма жилого помещения в общежитии освободить жилое помещение, которое они занимают, и передать его Управлению жилищного фонда по акту приема-передачи (п. 3.4 Положения). Распоряжением Администрации города Норильска № 3475 от 15.07.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Уведомление о необходимости освобождения и сдаче жилого помещения по акту приема-передачи наймодателю, в связи с аварийностью дома, а также о погашении имеющейся задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчику было направлено 22.07.2021. До настоящего времени свои обязательства по договору ответчик не исполнил, жилое помещение не освободил, по акту приема-передачи наймодателю не передал. Дунаев Р.И. зарегистрирован в жилом помещении по настоящее время, что подтверждается справкой формы № 4 от 04.07.2022. Кроме того, Дунаев Р.И. длительное время (более года) не оплачивает коммунальные услуги. Истец просит признать прекращенным договор найма жилого помещения в общежитии от 30.10.2008 № 568; выселить Дунаева Р.И., из жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу; <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Ткаченко Н.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Дунаев Р.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Заказное письмо возращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.

Положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.

Таким образом, ответчик в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказался принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать его надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела.

Судом Дунаеву Р.И. была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако он ей не воспользовался по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора Образцовой А.В., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности МО г.Норильска и было предоставлено Дунаеву Р.И. за плату, во временное владение и пользование, что подтверждается корешком выписки из решения жилищной комиссии № 510 от 30.10.2010.

30.10.2008 между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и Дунаевым Р.И. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №.

Согласно справке МУП РКЦ о составе семьи от 04.07.2022 в настоящее время в данном жилом помещении постоянно зарегистрирован с 25.11.2008 наниматель Дунаев Р.И., общая сумма задолженности составляет 468985,83 руб.

Стороны не оспаривали, что указанное жилое помещение было предоставлено Дунаеву Р.И. не на период его работы, службы или обучения.

Из заявления и.о. заместителя Главы Администрации города Норильска по району Кайеркан на имя начальника управления жилищного фонда Администрации г.Норильска от 03.09.2008 установлено, что в администрацию Кайеркана обратился Дунаев Р.И. с просьбой оказать содействие в выделении жилой площади в общежитии района Кайеркан. С 02.09.1993 по 01.09.2008 Дунаев Р.И. отбывал наказание в местах лишения свободы. В 1995 году семья Дунаева Р.И., продав жилье, выехала на «материк» на постоянное место жительства. Дунаев Р.И. регистрации и определенного места жительства на территории Норильского промышленного района не имеет. Учитывая трудную жизненную ситуацию заявителя, администрация Кайеркана просила выделить Дунаеву Р.И. жилую площадь в общежитии района Кайеркан.

Исходя из содержания договора найма жилого помещения в общежитии в отношении спорного жилого помещения, в котором отсутствуют сведения о предоставлении комнаты в общежитии на период работы ответчик в какой-либо организщации, между сторонами в 2008 году возникли правоотношения по договору коммерческого найма, заключенному сроком на пять лет – до 30.10.2013 (так как срок в договоре не указан).

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиками спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

Положения статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Таким образом, обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Наймодатель каких-либо уведомлений об отказе от продления договора найма, либо о перезаключении договора в адрес нанимателя не направлял.

При таких обстоятельствах, с 30.10.2013 срок договора коммерческого найма продлялся с ответчиком каждые пять лет.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения № от 30.10.2008 подлежит расторжению в связи с тем, что Дунаев Р.И. не вносил плату за жилое помещение более чем за шесть месяцев.

Кроме того, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния (абз. 1 п. 3 ст. 687 ГК РФ).

Распоряжением Администрации г.Норильска №3475 от 15.07.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск № 2-МВК/З от 10.06.2021 многоквартирный жилой дом №, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежит сносу, договор найма жилого помещения № от 30.10.2008 подлежит расторжению.

Статьей 688 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Поскольку ответчик длительное время (более 6 месяцев) не оплачивал жилищно-коммунальные услуги, спорный дом признан аварийным, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, расторгнуть (прекратить) договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии и выселить ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика Дунаева Р.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Прекратить договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № от 30.10.2008, заключенный между Дунаевым Р.И. и Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска.

Выселить Дунаева Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Дунаева Р.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Судья                      Т.Н.Санькова

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2022