Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-906/2023 от 18.09.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2023 года                                                                                г. Махачкала

    Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы РД – Магомедов С.И.,

    с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Гасимова Салама Рамил Оглы,

    УУП ОП по Ленинскому району г.Махачкалы УМВД РД по Ленинскому району г.Махачкалы Мамалиева М.И

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гасимова Салама Рамил Оглы,             ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>

    права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

15 апреля 2023 года в 15 часов в г.Махачкала п. Н.Хушет, ул. А.Султана, 56, гр. Гасимов С.Р.о, нарушил требования выезда на территории РФ, выразившееся в отсутствии регистрации по месту пребывания на временное проживание на территории РФ, а именно незаконно находился с 04.06.2023 года в нарушении п.п.1, 2 статьи 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", то есть уклонился от выезда из территории РФ по истечении срока пребывания до 04.06.2023 года.

В судебном заседании Гасимов С.Р.о. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил что, из-за отсутствия денежных средств не смог выехать за пределы РФ по истечении срока пребывания.

      Должностное лицо УУП ОП по Ленинскому району г.Махачкалы УМВД РД по Ленинскому району г.Махачкалы Мамалиев М.И. пояснил, что Гасимов С.Р.о. находится на территории РФ незаконно более в настоящее время более трех месяцев. Был выявлен на территории строительного объекта, на котором осуществлял строительные работы. При общении с ним, он пояснил, не выедет из территории РФ пока не приобретет финансовую возможность. Данное обстоятельство, не может влиять на мягкость наказания виде назначения самостоятельного контролируемого выезда из территории РФ в случае его назначения. Просит суд, назначить ему штраф м дополнительным наказанием в виде принудительного контролируемого выезда из территории РФ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Вина Гасимова С.Р.о., помимо его признания, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в суде:

- протоколом 05 АБ № 656130 об административном правонарушении от 15 сентября 2023 года;

- паспортом Гасимова С.Р.о. серии AZE С 01129720 от 13.02.1996;

- копией миграционной карты, из которого усматривается, что срок пребывания составляет с 03.03.2023 года по 03.06.2023 года.;

Действия Гасимова С.Р.о. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов позволяющих подтвердить право на пребывания на территории РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Гасимова С.Р.о. вину признал, в содеянном раскаивается, что является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности Гасимова С.Р.о., его материальное положение, нахожу необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что, по мнению судьи, будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица. Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены, Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Гасимову С.Р.о. наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а именно в форме принудительного и контролируемого перемещения Гасимову С.Р.о через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Назначение наказания в виде самостоятельно контролируемого выдворения не обеспечит в полной мере, установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, а именно выезд за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гасимова Салама Рамил Оглы, 13 февраля 1996 года рождения, гражданина Республики Азербайджан, паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения Гасимова Салама Рамил Оглы через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Гасимова Салама Рамил Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Ленинский районный суд Республики Дагестан.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по РД. Об исполнении необходимо представить рапорты в Ленинский районный суд г.Махачкалы.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Азербайджан Гасимова Салама Рамил Оглы, 13 февраля 1996 года рождения, в ЦВСИГ МВД по РД, расположенном по адресу: г.Махачкала, ул. Бейбулатова, 16.

Возложить обязанность и контроль по содержанию Гасимова Салама Рамил Оглы, 13 февраля 1996 года, до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ МВД по РД.

Наименования взыскателя: Министерство внутренних дел по Республике Дагестан, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Пушкина, 25.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: МВД по РД; ИНН:0541018037; КПП:057201001; р/с:03100643000000010300; банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан;КБК:18811601181019000140; БИК:018209001; ОКТМО:82701000; УИН:18880405230056561308.

Наименование должника: Гасимов Салам Рамил Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Азербайджан, паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Ленинского районного суда г.Махачкалы по адресу: г.Махачкала, пр. Гамидова, 9, в тот же срок.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина Республики Азербайджан Гасимова Салама Рамил Оглы, 13 февраля 1996 года, осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по РД. Об исполнении необходимо представить рапорты в Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Копию настоящего постановления направить в ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г.Махачкале, а также вручить Гасимова Салама Рамил Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в Верховный суд РД течение 10 суток со дня его получения участниками производства по делу.

Судья                                                                                                             С.И. Магомедов