Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3239/2023 ~ М-2074/2023 от 31.05.2023

УИД 59RS0004-01-2023-002875-84

Дело № 2-3239/2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года                                     г.Пермь     

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Батуевой К.М.,

с участием представителя истца Фагмиевой Е.Е., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пермь гражданское дело по иску Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 о расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами,

у с т а н о в и л:

Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее – Камское БВУ) обратилось в суд с иском к Осипанову А.А. о расторжении договора водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности прекратить использование водных объектов с момента принятия судом решения и взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами в размере 7669,83 руб., пени в сумме 1059,978 руб.

Свои требования обосновало тем, что Камским БВУ заключен договор водопользования в целях использования части акватории Камского водохранилища на 692 км от устья р. Кама, на 60 км Сылвенского залива (на 63 км. с.х.) левый берег, <Адрес>, площадью 0.007 км2, с ФИО1. Договор водопользования зарегистрирован в государственном водном реестре ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением требований водного законодательства и условий Договора ответчику неоднократно направлялись предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом, предусмотренные ч. 5 ст. 10 ВК РФ. Какого-либо ответа на письма от ответчика не получено. С учетом внесенной оплаты и начисленных за IV квартал 2020 года, за I квартал 2021 года, общая сумма задолженности за пользование водным объектом за 2022 год составляет <данные изъяты> Таким образом, Федеральный бюджет не получил доходы, которые должен был получить, если бы ответчик надлежащим образом исполнял свои обязательства по договору. Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый де просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом, начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом. За несвоевременное внесение платы начислены пени за пользование водным объектом: в 4 квартале 2021 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) размере <данные изъяты>, в 1 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) размере <данные изъяты>, во 2 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) размере <данные изъяты>, в 3 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) размере <данные изъяты>, в 4 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) размере <данные изъяты> Итого сумма, начисленных пени составляет <данные изъяты>

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением, по месту регистрации, подтвержденному сведениями из Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю <Адрес>), от получения которой уклонился, конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении дела не просил.

В соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 117 ГПК РФ судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика признается судом надлежащим извещением ответчика и распоряжением им своим правом на получение юридически значимых сообщений и непосредственное участие в судебном заседании, а также риском наступления последствий при уклонении от получения такого сообщения.

С учетом изложенного, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленного в его адрес судебного извещения, и непредставлении в адрес соответствующих органов государственной власти и в адрес суда информации о смене своего места жительства или места пребывания, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении ответчику почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Оценив доводы искового заявления, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 1 статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 10 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве (часть 1).

Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: нецелевое использование водного объекта; использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки (часть 3).

При прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан: прекратить в установленный срок использование водного объекта; обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта (часть 6).

На основании ч. 1 ст. 12 Водного кодекса РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

На основании ст. 17 Водного кодекса РФ изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ч. 1,2 ст. 18 Водного кодекса РФ стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

В соответствии со ст. 20 Водного кодекса РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства дела

ДД.ММ.ГГГГ между Камским БВУ и Осипановым А.А. заключен договор водопользования № (л.д. 6-13), зарегистрированный в Государственном водном реестре, по условиям которого уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а водопользователь принимает в пользование часть акватории Камского водохранилища на р. Кама (далее – водный объект), а именно: на 692 км от устья р. Кама, на 60 км Сылвенского залива (на 63 км. с.х.) левый берег, <Адрес>, площадью 0.007 км2 (п. 1, 6 Договора).

Срок действия договора устанавливается на 20 лет, дата окончания действия настоящего договора ДД.ММ.ГГГГ (п. 29 Договора).

В соответствии с п. 18 договора Осипанов А.А. обязался: выполнять в полном объеме условия настоящего договора; приступить к водопользованию в соответствии с настоящим договором с даты государственной регистрации в государственном водном реестре; вносить плату за пользование водными объектами в размере, на условиях и в сроки, которые установлены настоящим договором (п.18 договора).

Пунктами 9 и 9.1 Договора установлен размер платы за пользование водным объектом в 2016-2025 годах: в 2016 году – <данные изъяты>, в 2017 году – <данные изъяты>, в 2018 году – <данные изъяты>, в 2019 году – <данные изъяты>, в 2020 году – <данные изъяты>, в 2021 году – <данные изъяты>, в 2022 году – <данные изъяты>, в 2023 году – <данные изъяты>, в 2024 году – <данные изъяты>, в 2025 году – <данные изъяты>

Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет (п. 12 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ между Камским БВУ и Осипановым А.А. заключено Дополнительное соглашение № к Договору водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), зарегистрированное в Государственном водном реестре, по условиям которого в п. 9.1 Договора в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1690 «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в государственной собственности» внесены изменения, с ДД.ММ.ГГГГ размер платы за пользование водным объектом составляет: в 2018 году – <данные изъяты>, в 2019 году – <данные изъяты>, в 2020 году – <данные изъяты>, в 2021 году – <данные изъяты>, в 2022 году – <данные изъяты>, в 2023 году – <данные изъяты>, в 2024 году – <данные изъяты>, в 2025 году – <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, и не оспорено ответчиком, свои обязательства, предусмотренные договором, Осипанов А.А. исполняет ненадлежащим образом: не внесена плата за пользование водным объектом за IV квартал 2021 года, за 2022 год; не оплачены пени за IV квартал 2020 г. и за I квартал 2021 г.

Согласно п.25, 27 договора водопользования, настоящий договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течение 2 платежных периодов.

При прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан в срок, установленный дополнительным соглашением сторон (в срок, установленный Уполномоченным органом, либо в срок, установленный решением суда): прекратить использование водного объекта; обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте; осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств, Камское БВУ обратилось в адрес Осипанова А.А. с предупреждением о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16, 17, 18-20).

Таким образом, в результате неисполнения обязательств по договору водопользования у ответчика перед истцом возникла задолженность платы за пользование водным объектом в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> Доказательств обратного ответчиком в судебное заседании не представлено.

Каких-либо доказательств о надлежащем исполнении ответчиком вышеуказанного обязательства в полном объеме суду на день рассмотрения дела не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору водопользования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

С учётом изложенного, а также того, что допущенное нарушение условий договора водопользования является существенным, что в силу договора является основанием для его расторжения, суд, в соответствии со ст. 450 ГК РФ; ст., ст. 10, 17, 18 ВК РФ, находит подлежащими удовлетворению требования истца о расторжении договора водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на ответчика по прекращению использования водного объекта.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-198, главой 22 ГПК РФ, суд

решил:    

расторгнуть договор водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (ИНН 5902290113) и ФИО1 (ИНН <данные изъяты>).

Возложить на ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <Адрес>, ИНН <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>) обязанность прекратить использование водного объекта части акватории Камского водохранилища на 692 км от устья р. Кама, на 60 км Сылвенского залива (на 63 км. с.х.) левый берег, <Адрес>, площадью 0.007 км2.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <Адрес>, ИНН <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>) в доход федерального бюджета плату за пользование водным объектом в размере 7669,83 руб. по следующим реквизитам:

ИНН 5902290113, КПП 590201001, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, единый казначейский счет 40102810145370000048, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское БВУ), казначейский счет 03100643000000015600, КБК 052 1 12 05010 01 6000 120, ОКТМО 57 701 000

Взыскать с ФИО1 пени в размере 1059,98 руб. по следующим реквизитам:

ИНН 5902290113, КПП 590201001, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, единый казначейский счет 40102810145370000048, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское БВУ), казначейский счет 03100643000000015600, КБК 052 1 16 07040 01 0000 140, ОКТМО 57 701 000.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий        подпись            О.В. Милашевич

Копия верна.

Судья                                О.В. Милашевич

Мотивированное заочное решение изготовлено 09.08.2023