дело № 5-75/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 20 апреля 2020 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Белолипецкий А.А., по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Карла Маркса, д. 31, зал № **, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Симакова Сергея Александровича, ** года рождения, уроженца **, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, не женатого, иждивенцев не имеющего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: **, ранее в течение года к административной ответственности привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола ** об административном правонарушении от ** г. следует, что **. в 11 часов 10 минут гражданин Симаков С.А. находился по адресу: **, допустил свое отсутствие по адресу фактического места жительства: **, тем самым не обеспечил исполнение самоизоляции на дому по адресу фактического места жительства (изоляции в домашних условиях до ** года). О необходимости соблюдения самоизоляции уведомлен ** г., что подтверждается листом медицинского осмотра здорового пациента, прибывшего из зарубежной страны в последние 14 дней, контактировавшего за последние 14 дней с больным ОРВИ, вернувшимся в последние 14 дней из зарубежной страны или контактировавшего с пациентом, с положительным на COVID-2019, в котором Симаков С.А. собственно ручно поставил подпись и дату. Симаков С.А. является лицом, имевшим контакт с заболевшим новой крона вирусной инфекцией COVID-2019.
Таким образом, в действиях гражданина Симакова С.А. установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо не выполнения в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Симаков С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался телефонограммой, полученной им лично.
Неявка Симакова С.А. в судебное заседание расценивается, как отказ реализовать предоставленные ему ст. 25.1 КоАП РФ права, в том числе, участвовать в судебном разбирательстве, дать объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства и отводы. Отказ от осуществления перечисленных прав, не исключает дальнейшее производство по делу, в том числе и вынесение решения по имеющимся материалам в отсутствие указанного лица. К такому выводу суд приходит, исходя из общих принципов права, согласно которым реализация предоставленных гражданину прав не является его обязанностью, осуществляется по его усмотрению с принятием на себя риска наступления неблагополучных последствий. Поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела, не представил документы, подтверждающие уважительность причин своей неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, так как усматривает, что это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Симакова Сергея Александровича в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом ** от ** г. об административном правонарушении, содержащим сведения о правонарушении, которые принимаются судом в качестве доказательств, поскольку протокол составлен компетентным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;
- рапортом полицейского ** от ** г., подтверждающим обстоятельства правонарушения изложенные в протоколе;
- приложенными фотографиями, на которых видно как Симакова С.А., идет по улице;
- объяснениями Симакова А.П. от ** года, ** от ** года, в которых они подтвердили, что Симаков С.А. самоизоляцию не соблюдает, а так же что он отказался подписывать протокол;
- уведомлением № ** от ** г., выпиской эпикриз из истории болезни стационарного больного № ** за ** года, листом медицинского осмотра от ** года, подтверждающими, факт уведомления Симаков С.А. о необходимости соблюдать самоизоляцию дома в течение 14 дней по ** г.;
- справкой о привлечении Симакова С.А. к административной ответственности, из которой следует, что Симаков С.А. в течение года не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения;
- всеми материалами дела в совокупности.
Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 г. № 65 указанно, что В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Из п. 10.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 г. № 65 следует, что больные инфекционными и паразитарными болезнями, лица с подозрением на инфекционные и паразитарные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, лица, подвергшиеся нападению и укусам кровососущих членистоногих, укусам и ослюнению дикими и домашними животными, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию на наличие возбудителей инфекционных и паразитарных болезней и медицинскому наблюдению или лечению (экстренной профилактике), и в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно информации Роспотребнадзора от 19.03.2020 года «Об основных принципах карантина в домашних условиях» для того чтобы COVID-19 не распространялся дальше, гражданам, у которых был контакт с больными или тем, кто вернулся из путешествия или был в командировке, необходимо сообщить о своем возвращении в штаб по борьбе с коронавирусной инфекцией вашего региона и соблюдать карантин у себя дома 14 дней. Если вы находились в странах неблагополучных по COVID-19 вместе с друзьями или семьей, можно соблюдать совместный двухнедельный карантин в одном помещении или квартире.
Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
Как было установлено судом Симаков С.А. в нарушении указанных выше норм, нарушил условия самоизоляции по месту проживания, несмотря на необходимость находиться в течении 14 дней, до ** года по месту жительства, ** года в 11 час 10 мин. по месту жительства отсутствовал, таким образом, в его действиях имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина Симакова С.А. доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении Симакову С.А. административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же то, что обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить Симакову С.А. наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа, в минимальном размере.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 6.3 ч. 2, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Симакова Сергея Александровича, ** года рождения, уроженца **, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Идентификатор ** УФК по ** ( ГУ МВД России по ** и **), ИНН **, КПП **, ОКТМО **, р/с ** в СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ Банка России **, БИК **, КБК: **.
Разъяснить, что уплата административного штрафа производится в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья