Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-604/2011 ~ М-608/2011 от 25.07.2011

Дело № 2-604/11.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач.                                                                                                                  «15» сентября 2011 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Маликова Ю.Н.,

при секретаре Постригань О.В.,

с участием представителя истца Бархатовой Л.Н.,

ответчика Ромашиной Г.А.,

представителя ответчиков Гнилицкой Е.С.и Парменовой Л.А. - адвоката Колесникова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области к Белоусову Виктору Васильевичу, Бондареву Василию Александровичу, Дьячковой Ольге Петровне, Поляковой Галине Петровне, Гнилицкой Есении Семеновне, Довжикову Ивану Петровичу, Шпаковой Зинаиде Ивановне, Милькиной Ольге Николаевне, Милькину Михаилу Александровичу, Неберикутиной Надежде Петровне, Парменовой Людмиле Алексеевне, ФИО1, Ромашиной Галине Александровне, Шамраеву Виталию Ивановичу, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

           Истец администрация Калачеевского муниципального района <адрес> просит суд признать право собственности за Калачеевским муниципальным районом <адрес> на невостребованные земельные доли в количестве 13 долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «Ленинская искра», принадлежащие: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Довжикову Ивану Петровичу, ФИО6, ФИО7, Милькиной Ольге Николаевне, Неберикутиной Надежде Петровне, Парменовой Людмиле Алексеевне, Ржевскому Василию Владимировичу, Ромашину Юрию Михайловичу, Ромашиной Галине Александровне.

          В обосновании исковых требований истец указал на следующее, что в соответствии с решением Калачеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за Калачеевским муниципальным районном <адрес> было признано право собственности на невостребованные земельные доли в количестве 31 долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «Ленинская искра», но не были рассмотрены требования в отношении следующих граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Довжикова Ивана Петровича, ФИО6, ФИО7, Милькиной Ольги Николаевны, Неберикутиной Надежды Петровны, Парменовой Людмилы Алексеевны, Ржевского Васили Владимировича, Ромашина Юрия Михайловича, Ромашиной Галины Александровны.

            В судебном заседании представитель истца Бархатова Л.Н. поддержала исковые требования, суду пояснила, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, списками собственников земельных долей, утвержденных администрацией Калачеевского муниципального района <адрес> утверждены списки собственников земельных долей (постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № а) было принято постановление администрации Калачеевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Ленинская искра» <адрес>». В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

-осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду;

- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

         Таким образом, на собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования. В соответствии с уставом Калачеевского муниципального района, информационное сообщение администрации Калачеевского муниципального района <адрес> о невостребованных долях с указанием их собственников в количестве 81 человек, что составляет 81 земельные доли было опубликовано в районной газете «Калачеевские зори» ДД.ММ.ГГГГ №. Закон определяет, что если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственники 29 1/3 долей невостребованных земельных участков изъявили желание о выделении своих долей в самостоятельные земельные участки для дальнейшего распоряжения ими. Собственники земельных долей бывшей СХА «Ленинская искра» в количестве 13 человек не распорядились ими в течение трех лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), что подтверждается справками администрации Семеновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. В п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. На основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Калачеевском муниципальном районе» администрация Калачеевского муниципального района имеет право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направлять в суд заявления о признании права собственности Калачеевского муниципального района на указанные земельные участки. ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление администрации Калачеевского муниципального района <адрес> № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшей СХА «Ленинская искра» <адрес>. В соответствии с данным постановлением образованы земельные участки:

          участок № – площадь 60,9728 га, кадастровый номер 36:10:5400002:263, расположен в южной части кадастрового квартала 36:10:5400002;

          участок № – площадь 54,6175 га, кадастровый номер 36:10:5100018:429, расположен в северной части кадастрового квартала 36:10:5100018;

          участок № – площадь 11,3885 га, кадастровый номер 36:10:5100018:430, расположен в северной части кадастрового квартала 36:10:5100018;

          участок № – площадь 32,7708 га, кадастровый номер 36:10:5100018:431, расположен в юго-западной части кадастрового квартала 36:10:5100018;

          участок № – площадь 64,8520 га, кадастровый номер 36:10:5100018:432, расположен в южной части кадастрового квартала 36:10:5100018;

          участок № – площадь 2,1560 га, кадастровый номер 36:10:5100018:433, расположен в    южной части кадастрового квартала 36:10:5100018;

          участок № – площадь 20,3599 га, кадастровый номер 36:10:5400001:19, расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 36:10:5400001;

          участок № – площадь 21,4876 га, кадастровый номер 36:10:5400002:264, расположен в центральной части кадастрового квартала 36:10:5400002;

          участок № – площадь 1,3088 га, кадастровый номер 36:10:5400001:17, расположен в восточной части кадастрового квартала 36:10:5400001.

             Ответчик Ромашина Г.А. исковые требования признает.

             Ответчик Довжиков И.П. в судебное заседание не явился, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

             Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

             Ответчик Белоусов В.В. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

            Представитель ответчиков Гнилицкой Е.С.и Парменовой Л.А. - Колесников А.Н. исковые требования не признает.

            Ответчики Неберикутина Н.П.,Милькина О.Н., Гнилицкая Е.С. в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена согласно справки почтового отделения по причине отсутствия адресата по указанному адресу.

            Ответчик Парменова Л.А. в судебное заседание не явилась, согласно справки почтового отделения по указанному адресу не проживает.

            Ответчики ФИО1, Бондарев В.А. в судебное заседание не явились, согласно справки почтового отделения судебная повестка возвращена в суд по причине истечения срока хранения.

            Остальные ответчики не явились по неизвестной суду причине.

             Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленный иск подлежит удовлетворению частично.

            Из представленных суду доказательств следует, что собственники земельных долей бывшей СХА «Ленинская искра» в количестве 13 человек, что составляет 13 невостребованных земельных доли правом на земельную долю не воспользовались и надлежащим образом не распорядились ими с 1995 года по настоящее время, что подтверждается справками администрации Семеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

           Представленными выписками из постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков владельцев земельных долей (паев)» подтверждается, что в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков владельцев земельных долей (паев)» и Списке собственников земельных участков СХА «Ленинская искра» <адрес> имеются записи о собственниках земельных долей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Довжикове И.П., ФИО6, ФИО7, Милькиной О.Н., Неберикутиной Н.П., Парменовой Л.А., ФИО1, Ромашине Ю.М., Ромашиной Г.А.

                В соответствии с уставом Калачеевского муниципального района, было опубликовано в районной газете «Калачеевские зори» ДД.ММ.ГГГГ № информационное сообщение администрации Калачеевского муниципального района <адрес> о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 81 человек, что составляет 81 земельные доли, что подтверждается выпиской из газеты.

                Закон определяет, что если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

             По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственники 29 1/3 долей невостребованных земельных участков изъявили желание о выделении своих долей в самостоятельные земельные участки для дальнейшего распоряжения ими.

             Пунктом 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

             На основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Калачеевском муниципальном районе» администрация Калачеевского муниципального района имеет право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направлять в суд заявления о признании права собственности Калачеевского муниципального района на образованные земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Калачеевского муниципального района <адрес> было принято постановление № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Ленинская Искра» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Калачеевского муниципального района <адрес> было принято постановление № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшей СХА «Ленинская искра» <адрес>». В соответствии с данным постановлением образованы земельные участки:

          участок № – площадью 60,97 га (599 б/га) пастбищ, расположен в южной части кадастрового квартала 36:10:5400002;

          участок № – площадью 54,62 га (4595 б/га), в том числе пашни -51, 60 га (4565 б/га), пастбищ – 3,02 га (30 б/га), расположен в северной части кадастрового квартала 36:10:5100018;

          участок № – площадью 11,39 га (1008 б/га) пашни, расположен в северной части кадастрового квартала 36:10:5100018;

          участок № – площадью 32,77 га (2899 б/га) пашни, расположен в юго-западной части кадастрового квартала 36:10:5100018;

          участок № – площадью 64,85 га (5737 б/га) пашни, расположен в южной части кадастрового квартала 36:10:5100018;

          участок № – площадью 2,16 га (191 б/га) пашни, расположен в    южной части кадастрового квартала 36:10:5100018;

          участок № – площадью 20,36 га (1801 б/га) пашни, расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 36:10:5400001;

          участок № – площадью 21,49 га (1901 б/га) пашни, расположен в центральной части кадастрового квартала 36:10:5400002;

          участок № – площадью 1,31 га (76 б/га) многолетние насаждения, расположен в восточной части кадастрового квартала 36:10:5400001.

        Согласно ответа нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО4 открывшееся наследство было принято наследниками (л.д. 6-7).

        Согласно ответа нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО9 открывшееся наследство было принято наследниками Дьячковой О.П. и Поляковой Г.П.(л.д.10).

         Согласно ответа нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу Ромашина Ю.М. не имеется.

          Согласно ответа на запрос нотариуса нотариального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО10 наследство принято Шпаковой З.И.

         Таким образом, сформированные истцом земельные участки не соответствуют действительно невостребованным земельным долям.

         При таких обстоятельствах суд считает иск частично обоснованным, и подлежащим удовлетворению частично, поскольку согласно ответов нотариуса ФИО8 после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО4, ФИО9 наследство было принято, в соответствии со ст. 1152 ГК РФ «Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.»

          На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                                               РЕШИЛ:

                Прекратить право собственности на земельные доли ФИО2, ФИО5, Парменовой Людмилы Алексеевны, Ромашина Юрия Михайловича, Ромашиной Галины Александровны, расположенные в границах землепользования бывшей СХА «Ленинская искра» <адрес>.

                Признать право собственности на земельные участки за Калачеевским муниципальным районом <адрес>, состоящие из земельных долей ФИО2, ФИО5, Парменовой Людмилы Алексеевны, Ромашина Юрия Михайловича, Ромашиной Галины Александровны, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «Ленинская искра» <адрес>.

                В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

                Обязать Администрацию Калачеевского муниципального района <адрес> сформировать земельные участки в счет указанных земельных долей, право собственности на которые признано за Калачеевским муниципальным районом.

     Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                                                                      /Маликов Ю.Н./.