Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-503/2023 ~ М-429/2023 от 27.04.2023

Дело №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года                                                                                         <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Ярыжева А.Б.,

при секретаре ФИО1,

с участием прокурора <адрес> РИ ФИО2,

представителя МБУ «Спортивная школа «Чемпион» с.<адрес> в лице директора школы ФИО3,

представителя администрации <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Спортивная школа «Чемпион» с.<адрес> об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и инженерно-технической укрепленности объектов и территорий образовательных и дошкольных учреждений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие руководства МБУ «Спортивная школа «Чемпион» с.<адрес> по обеспечению безопасности спортивного учреждения путем приведения зданий и помещений данного учреждения в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности, обязать МБУ «Спортивная школа «Чемпион» с.<адрес> принять меры по обеспечению безопасности спортивного учреждения путем приведения зданий и помещений данного учреждения в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности.

В обоснование искового заявления указано, что в марте 2023 года прокуратурой <адрес> с привлечением ОВО по <адрес> - филиала «ФГКУ УВО ВНГ России по <адрес>» проведена проверка в спортивных учреждениях Назрановского муниципального района на предмет их антитеррористической защищенности и инженерно-технической укрепленности. В результате проверки в выявлены нарушения закона об антитеррористической защищенности в спортивных учреждениях Назрановского муниципального района в МБУ «Спортивная школа «Чемпион» с.<адрес>, а именно: учреждение не обеспечено в дневное время надлежащей охраной из числа специализированной организации, имеющей обученный персонал и соответствующую лицензию, а также камеры видео наблюдения не полностью охватывают периметр объекта, ограждение по периметру объекта не соответствует нормам и требованиям приказов, отсутствует КПП.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

     Представитель МБУ «Спортивная школа «Чемпион» с.<адрес> - директор школы ФИО3, иск не признал и пояснил, что нарушения антитеррористической защищенности, выявленные прокуратурой частично устранены, остальная часть нарушений будет устранена по мере поступления денежных средств.

Представитель администрации <адрес> ФИО4 исковое заявление не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов спортивных учреждений Назрановского муниципального района.

В результате проверки в деятельности спортивных учреждений района выявлены нарушения закона об антитеррористической защищенности.

Так, в нарушении требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в МБУ «Спортивная школа «Чемпион» с.<адрес>, учреждение не обеспечено в дневное время надлежащей охраной из числа специализированной организации, имеющей обученный персонал и соответствующую лицензию, а также камеры видео наблюдения не полностью охватывают периметр объекта, ограждение по периметру объекта не соответствует нормам и требованиям приказов, отсутствует КПП.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, системном и комплексном использовании социально-экономических, специальных и иных мер противодействия терроризму.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012№-Ф3 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, отнесено к одной из основных задач противодействия терроризму.

     В связи с невыполнением должностными лицами требования законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБУ «Спортивная школа «Чемпион» с.<адрес> было внесено представление об устранении выявленных нарушений.

     Однако по настоящее нарушения указанные в представлении прокурора не устранены, МБУ «Спортивная школа «Чемпион» с.<адрес> ограничилось привлечением к дисциплинарной ответственности должностного лица. Доказательства в опровержение к этому ответчиком не представлены.

Доводы ответчика об отсутствии финансирования не могут служить основанием для отказа в удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Спортивная школа «Чемпион» с.<адрес> об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и инженерно-технической укрепленности объектов и территорий образовательных и дошкольных учреждений удовлетворить.

Признать незаконным бездействие руководства МБУ «Спортивная школа «Чемпион» с.<адрес> по обеспечению безопасности спортивных школ путем приведения зданий и помещений в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности.

Обязать МБУ «Спортивная школа «Чемпион» с.<адрес> принять меры по обеспечению безопасности спортивного учреждения путем приведения зданий и помещений данного учреждения в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности, а именно: обеспечить учреждение надлежащей охранной из числа специализированной организации, имеющей обученный персонал и соответствующую лицензию, установить камеры видео наблюдения охватывая полный периметр объекта, ограждение по периметру объекта привести в соответствие нормам и требованиям приказов, оборудовать контрольно-пропускной пункт (КПП).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья                                                                                                    А.Б. Ярыжев