Дело№ 2-1324/2023
УИД: 26RS0013-01-2023-001754-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года город Железноводск
Железноводский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Бобровского С. А.
при секретаре судебного заседания Юхтиной А.А.
с участием:
представителя истца Нестеренко В. А. – Малкаевой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Железноводского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Бондаренко В. А., Бондаренко М. С., Бондаренко Д. С. к ФИО1 о прекращении пожизненного наследуемого владения земельным участком,
установил:
Бондаренко В. А., Бондаренко М. С., Бондаренко Д. С. обратились в суд с иском к ФИО1 о прекращении пожизненно наследуемого владения земельным участком общей площадью 861 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано что, Бондаренко В. А., Бондаренко Д. С., Бондаренко М. С., на праве общей долевой собственности по 1/6 доли в праве, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, указанный жилой дом, расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Так же указывает, что один из земельных участков на котором расположен дом истцов, с кадастровым номером <данные изъяты>, значится за ФИО1, предыдущим правообладателем, в пожизненном наследуемом владении, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.03. 2002 года сделана запись регистрации №.
В судебное заседание истцы Бондаренко В.А., ФИО2, Бондаренко Д. С., не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель истцов в судебное заседание не явилась, представила в судебное заседание ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в судебное заседание не явился, о причинах уважительности своей неявки, суд в известность не поставил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о причинах уважительности своей неявки, суд в известность не поставил.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 119, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства и материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону выданными Фахировой Л. К., нотариусом по Железноводскому городскому нотариальному округу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированных в реестре нотариуса на номерами <данные изъяты>
Указанный жилой дом, расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью - 861кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель-земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение жилого дома с приусадебным земельным участком, зарегистрирован на праве пожизненного наследуемого владения за ФИО1 запись о регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации для отказа от права пожизненного наследуемого владение необходимо обращение ФИО1, однако сделать это не представляется возможным поскольку её местонахождение не известно.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Это же следует и из ст. 273 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок.
В соответствии с пунктом 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из приведенных правовых норм следует, что право пожизненного наследуемого владения соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на праве пожизненного наследуемого владения с принятием ЗК РФ прекращено.
В силу абз. 3 ч. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности па такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Кодекса.
В п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ указаны основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принудительно.
Таким образом, Земельным кодексом РФ не предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи со смертью правообладателя, или переходом права на строение.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного нрава.
Указанные обстоятельства, являющиеся юридически значимыми, суд считает установленными.
Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам, наряду с правом собственности, относится и право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Это право защищается законом в равной степени (ст. 305 ГК РФ) и может быть ограничено только на основании федерального закона (ст. 1 ГК РФ).Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Действительно, с введением в действие ЗК РФ, т.е. с 25.10.2001 года, физическим лицам земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения не предоставляются, однако право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство (ст. 21 ЗК РФ).
Орган местного самоуправления не должен принимать решение о предоставлении земельного участка, поскольку право переходит к другому лицу не по воле органа местного самоуправления как представителя собственника участка, а на основании закона - ст. 35 ЗК и 552 ГК РФ, тогда как запрет предоставления гражданам земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, установленный п. 1 ст. 21 ЗК РФ означает лишь то, что с 25.10.2001 года лицам, указанным в данной статье, лишь впервые не предоставляются участки на указанном виде права.
Ст. 265 ГК РФ в части определения оснований и порядка приобретения гражданами права пожизненно наследуемого владения земельным участком содержит отсылку к земельному законодательству, т.е. основания возникновения прав, предусмотренные ст. 8 ГК РФ в отношении возникновения права пожизненного наследуемого владения земельным участком не действует без специального указания на то в Земельном кодексе.
Согласно ст. 21 ЗК РФ (действовавшей до 01.03.2015 года) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса сохраняется.
Земельный кодекс в п. 1 ст. 21 ЗК РФ (действовавший до 01.03.2015 года) содержал прямой запрет на приобретение пожизненного наследуемого владения лишь по административно-правовым основаниям, т.е. на предоставление земельного участка на указанном праве после вступления в силу Земельного кодекса, что означает невозможность после принятия ЗК РФ органа государственной власти или местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками, находящимся в государственной или муниципальной собственности (ст. 29 ЗК РФ), предоставлять первоначально земельный участок гражданину на основании гражданско-правовых отношений, т.к. из существа ст. 21 ЗК РФ и ст. 35 ЗКРФ, следует, что в связи с переходом права собственности на недвижимое имущество к приобретателю переходит право пользования и земельным участком, т.к. это не первичное предоставление земельного участка.
Этого требует в частности реализация п. 1 ст. 35 ЗК РФ о том, что при переходе права собственности на здание, строение и сооружение, находящееся на чужом участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичное положение содержится в ст. 271 ГК РФ.
В силу закона, на единый земельный участок может быть установлен лишь один правовой режим землепользования.
В соответствии со ст. 552 ГК РФ при переходе права на недвижимое имущество к его правоприобретателю переходит также соответствующее права на земельный участок.
В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно ст. 35 (ч. 4) Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ранее сформулированными в постановлениях Конституционного суда РФ позициями, понятием «имущество» охватываются не только право собственности, но и вещные права, следовательно, ст. 35 Конституции РФ гарантируется защита не только права собственности, но и таких вещных имущественных прав как право пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, поскольку земельный участок для землепользователя является именно «своим имуществом».
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость».
Из материалов дела усматривается, что прежнему собственнику доли жилого дома, земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, которое было зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимость.
После совершения сделки по отчуждению доли жилого дома, прежний собственник утратил право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, а новые собственники доли жилого дома, в силу закона, указанный вид права на земельный участок, не приобрели, в связи, с чем право пользования на указанном виде права, которое относится к числу вещных, подлежит прекращению.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Ст. 223 ГК РФ предусматривает возникновение права собственности на недвижимое имущество с момента его государственной регистрации.
В силу Закона о государственной регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу судебное решение.
Поскольку правовой режим землепользования спорного земельного участка, в виде пожизненного наследуемого владения был установлен за бывшим собственником доли жилого дома – ФИО1 зарегистрировавшей указанный вид права в органах государственной регистрации прав на недвижимость, то указанный вид права на спорный земельный участок, за указанным лицом, после отчуждения им доли жилого дома, подлежит прекращению.
Поскольку истцы не являются наследниками предыдущего собственника и таких доказательств суду, в условиях состязательности процесса не представлено, следовательно, не могут претендовать на переход и возникновение за ними указанного вида права на спорный земельный участок.
Истцы, в силу норм действующего законодательства, не лишены возможности заключения с органом местного самоуправления, договора аренды земельного участка а, следовательно, владеть и пользоваться спорным земельным участком на законном основании.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд считает, что с учетом изложенных обстоятельств дела, заявленные истцами требования о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок за предыдущим правообладателем, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ – 861 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ – 861 ░░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░1.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░