Дело № 12-99/2022
УИД № 23MS0260-01-2021-001262-57
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Курганинск 19 августа 2022 г.
Краснодарского края
Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Яконов В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Щегловой Екатерины Ивановны на постановление мирового судьи судебного участка № 260 Курганинского района Краснодарского края от 17.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 260 Курганинского района Краснодарского края от 17.08.2021 Щеглова Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Данное постановление лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Щеглова Е.И. обжаловала в Курганинский районный суд Краснодарского края по тем основаниям, что постановление вынесено с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании первой инстанции она не присутствовала, в связи, с чем не смогла воспользоваться своими процессуальными правами, предоставить свои доводы и возражения, представить доказательства. Проситвосстановить срок, постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании апелляционной инстанции заявитель Щеглова Е.И. поддержала доводы и требования жалобы.
Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное в судебное заседание не явилось.
Судья находит возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заинтересованной стороны в соответствии п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав представленный материал об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья апелляционной инстанции считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, и дело возвратить на новое рассмотрение, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Постановление мирового судьи судебного участка № 260 Курганинского района Краснодарского края № 5-307/2021 в отношении Щегловой Е.И. вынесено 17.08.2021 и фактически заявителю не вручено, получено Щегловой Е.И. только 20.06.2022, жалоба направлена в суд 30.06.2021.
Таким образом, срок для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении подлежит восстановлению.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как усматривается из постановления о назначении административного наказания от 17.08.2021, Щеглова Е.И. не участвовала в судебном заседании. В материалах дела об административном правонарушении сведения о надлежащем уведомлении Щегловой Е.И. на момент рассмотрения дела отсутствуют.
Таким образом, у Щегловой Е.И. не имелось возможности представить суду свои доводы и возражения.
Мировым судьей исследованы доказательства, которых нет в материалах дела.
Кроме того мировым судьей не установлена объективная сторона правонарушения, предусмотренная ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Установленные мировым судьей по делу обстоятельства, указывающие на совершение Щегловой Е.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подтверждены и исследованы в ходе рассмотрения дела доказательства, не имеющимся в материалах дела, т.е. доказательства не получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении судебных актов.
Следовательно, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, не установлена объективная сторона правонарушения.
Учитывая изложенное, вывод мирового судьи о доказанности совершения Щегловой Е.И. административного правонарушения является преждевременным, сделанным без установления всех имеющих значение по делу обстоятельств.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Поскольку при рассмотрении дела мировым судьёй допущено нарушение требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление мирового судьи судебного участка № 260 Курганинского района от 17.08.2021 подлежит отмене, а дело - направлению мировому судье судебного участка № 260 Курганинского района на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 260 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17.08.2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 12.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 260 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░