Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-624/2023 ~ М-517/2023 от 22.03.2023

Дело № 2-624/2023

64RS0048-01-2023-000698-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2023 года                         г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Павловой Ю.В.,

при помощнике Щербининой К.В.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Косян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района г. Саратова к жилищно-строительному кооперативу «Жизнь» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

заместитель прокурора Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу (далее – ЖСК) «Жизнь» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведен мониторинг сайта www.dom.gosuslugi.ru 21 марта 2023 года по вопросу размещения информации ЖСК «Жизнь» в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Указывает, что в нарушение требований действующего законодательства информация в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» (далее – ГИС ЖКХ) ЖСК «Жизнь» размещена не полностью применительно к дому по адресу: <адрес>. В нарушение указанных требований п. 1.22. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; в нарушение указанных требований п. 2.1.5. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана стадия жизненного цикла; в нарушение указанных требований п. 2.1.7. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны серия, тип проекта здания; в нарушение указанных требований п. 2.1.8.2. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указано количество подземных этажей; в нарушение указанных требований п. 2.1.9. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указано количество подъездов в многоквартирном доме; в нарушение указанных требований п. 2.1.10. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указано наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения; в нарушение указанных требований п. 2.1.11. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указано количество лифтов; в нарушение указанных требований п. 2.1.12. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указано количество жилых помещений (квартир); в нарушение указанных требований п. 2.1.13. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указано количество нежилых помещений; в нарушение указанных требований п. 2.1.14.1. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана общая площадь жилых помещений; в нарушение указанных требований п. 2.1.14.2. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования; в нарушение указанных требований п. 2.1.15. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана общая площадь балконов и лоджий; в нарушение указанных требований п. 2.2. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; в нарушение указанных требований п. 2.3. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о внутридомовой системе отопления; в нарушение указанных требований п. 2.4. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения; в нарушение указанных требований п. 2.5. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения; в нарушение указанных требований п. 2.6. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о внутридомовой инженерной системе водоотведения; в нарушение указанных требований п. 2.7. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о внутридомовой инженерной системе газоснабжения; в нарушение указанных требований п. 2.8. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о внутридомовой инженерной системе электроснабжения; в нарушение указанных требований п. 2.11. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом; в нарушение указанных требований п. 2.12. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о квартирах в многоквартирном доме; в нарушение указанных требований п. 2.14. Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны сведения о нежилых помещениях в многоквартирном доме; в нарушение указанных требований п. 3 Раздела 10 ГИС ЖКХ за 2020 год не указана информация о перечне выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве стоимости указанных работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких работ; в нарушение п. 4 Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указана информация об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома; в нарушение п. 16 Раздела 10 в ГИС ЖКХ за 2019-2020 г. не указана информация об отчетности кооператива. В частности, в нарушении п. 16.2 не размещена информация о годовалой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Информация о времени и месте рассмотрения дела гражданского дела размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда г. Саратова http://fr.sar.sudrf.ru/.

Представитель истца – помощник прокурора Фрунзенского района г. Саратова Косян А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ЖСК «Жизнь» в суд не явилась, о судебном заседании извещена, в соответствии с поступившим заявлением исковые требования признает в полном объеме. Указала, что информация была ранее размещена на сайте ГИС ЖКХ, на основании этого было закрыто ранее открытое исполнительное производство УФССП, не оспаривала, что на данный момент информация отсутствует. Признание иска ею сделано добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска, удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения.

По правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчикам известны и понятны, у суда имеются все основания для принятия признания исковых требований
и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Исходя из ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее – поставщики информации), – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно Приказу Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В разделе 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – Состав информации), утвержденных Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Доказательств отсутствия вышеуказанных нарушений суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ www.dom.gosuslugi.ru ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 74, ░░░░░░░░ ░░░░░░ № 114/░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░: ░.░. 1.22., 2.1.5., 2.1.7., 2.1.8.2., 2.1.9., 2.1.10., 2.1.11., 2.1.12., 2.1.13., 2.1.14.1., 2.1.14.2., 2.1.15., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.6., 2.7., 2.8., 2.11., 2.12., 2.14., 3, 4, 16 ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░<░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░» (░░░ 6455009343) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ www.dom.gosuslugi.ru ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 74, ░░░░░░░░ ░░░░░░ № 114/░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░░ ░.░. 1.22., 2.1.5., 2.1.7., 2.1.8.2., 2.1.9., 2.1.10., 2.1.11., 2.1.12., 2.1.13., 2.1.14.1., 2.1.14.2., 2.1.15., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.6., 2.7., 2.8., 2.11., 2.12., 2.14., 3, 4, 16 ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░. 103.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░