Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2024 (2-4602/2023;) ~ М-4733/2023 от 29.11.2023

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-211/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

16RS0036-01-2023-007336-48

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-211/2024

именем Российской Федерации

19 января 2024 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Самигуллиной Г.К.,

при секретаре Юсуповой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пуцыло <данные изъяты> к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии в части, включении периодов работы в длительный стаж и признании права на досрочную пенсию в связи с длительным страховым стажем,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований указано, что решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (г. Бугульма) № 686858/23/808 от 03.11.2023 г. истице в «длительный» страховой стаж не включены : период учебы с 01.09.1984 г. по 04.07.1986 г. в Чистопольском педагогическом училище и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.12.1987 г. по 03.05.1989 г., приходящийся на период нахождения в трудовых отношениях с АО «Альметьевский завод «Радиоприбор» со ссылкой на то, что п. 9 ст. 13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа включение в длительный стаж указанных периодов не предусмотрено. Истица не согласна с данным решением, просила признать решение ответчика от 03.11.2023 г. незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости период учебы с 01.09.1984 г. по 04.07.1986 г. в Чистопольском педагогическом училище и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.12.1987 г. по 03.05.1989 г. и назначить пенсию с 31.10.2023, взыскать с ответчика уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 300 руб.

В ходе рассмотрения дела требования были уточнены, в части периода учебы требования исключены, дополнительно заявлено о включении работы в 2023 году.

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали, просят признать решение ответчика от 3.11.2023 года незаконным в части отказа включения в длительный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с 29.12.1987 по 3.05.1989 и периода работы с 1.01.2023 по 30.10.2023 года, обязать ответчика включить данные периоды для назначения пенсии по ч.1.2 ст. 8 ФЗ-400 и назначить пенсию с 31.10.2023 года, возместить расходы по госпошлине.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав доводы истицы и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 31.10.2023 г. Пуцыло С.В. обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (г. Бугульма) № 686858/23/808 от 03.11.2023 г. Пуцыло С.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия длительного страхового стажа 37 лет в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании представленных документов ее длительный страховой стаж по состоянию на 31.12.2022 г. составил 34 года 11 месяцев 13 дней, о чем отражено в отказном решении.

При этом в «длительный» страховой стаж не включены периоды : учебы с 01.09.1984 г. по 04.07.1986 г. в Чистопольском педагогическом училище и нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.12.1987 г. по 03.05.1989 г., а также страховой стаж за период с 1.01.2023 по 30.10.2023 не учтен, так как не наступил срок расположения на лицевом счете сведений о стаже( л.д.26).

В ходе рассмотрения дела уточняя требования, истица оспаривает только период нахождения в отпуске за ребенком 29.12.1987 г. по 03.05.1989 г. и период работы с 1.01.2023 по 30.10.2023.

Из трудовой книжки усматривается, что истица 21.08.1986 г. принята в Альметьевский завод «Радиоприбор» ясли-сад №45 воспитателем и 28.03.1994 г. уволена по собственному желанию. Справкой за №ВП-129/201/2641 от 03.08.2023 г. АО «Альметьевский завод « Радиоприбор» подтверждено нахождение Пуцыло С.В. в отпуске по уходу за ребенком с 29.12.1987 г. по 03.05.1989 г. ( л.д. 38), также представлена копия свидетельства о рождении ребенка ( л.д. 12).

Из вышеприведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховыхпенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы и другие, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.

Возможность включения в страховой стаж периодов учебы, отпусков по уходу за детьми для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена.

В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит, период отпуска по уходу за ребенком не относится к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости, предусматривает ограничения, исключающие включение в страховой стаж, в том числе, периодов учебы, отпусков по уходу за детьми, имевших место до дня вступления в силу Федеральногозакона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных действовавшим в период этой деятельности законодательством, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 37 лет (для женщин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

У истицы на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил менее 37 лет.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы о включении в ее длительный страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.12.1987 г. по 03.05.1989 г.

При этом такой отказ не лишает ее права на включение этого периода в страховой стаж при назначении пенсии по иному основанию.

За 2023 год срок предоставления работодателем отчета не наступил, к тому же в связи с не включением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком данный период с 1.01.2023 по 30.10.2023 года не имеет значения, в связи с чем в данной части оснований для удовлетворения заявления также не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в иске Пуцыло С.В. в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Пуцыло <данные изъяты> к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии в части, включении периодов работы в длительный стаж и признании права на досрочную пенсию в связи с длительным страховым стажем- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме ( 19.01.2024).

Судья :Самигуллина Г.К.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Самигуллина Г.К.

Решение вступило в законную силу « »________________2024 года.

Судья: