Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-539/2024 ~ М-462/2024 от 16.04.2024

КОПИЯ

66RS0051-01-2024-001096-39 Дело № 2-539/2024

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2024 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2024 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чумак О.А.,

при секретаре судебного заседания Жарких Е.В.,

с участием прокурора г. Краснотурьинска Сопочкина Л.А.,

истца П.С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.С.Н. к О.А.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил:

П.С.Н. обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к О.А.В. , <ФИО>3, <ФИО>4 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, указав, что она является нанимателем указанного жилого помещения. В спорной квартире зарегистрированы ответчики, которые добровольно выехали из спорного жилого помещения и больше в нем не проживают. Ответчики не несут обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, их вещей в квартире нет. Истец просит признать О.А.В. , <ФИО>3, <ФИО>4 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

Определением Краснотурьинского городского суда от 07.06.2024 года производство по гражданскому делу по иску П.С.Н. к <ФИО>3, <ФИО>4 о признании утратившими право пользования жилым помещением прекращено.

В ходе рассмотрения дела истец П.С.Н. уточнила исковые требования, просила признать О.А.В. не приобретшим права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес обезличен> поскольку он в спорное жилое помещение никогда не вселялся и не проживал в нем, его вещей в квартире нет (л.д.109).

В судебном заседании истец П.С.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена ее бабушке <ФИО>12 на основании ордера. Совместно с бабушкой в спорное жилое помещение в качестве членов семьи вселились ее дочь - <ФИО>8 (мама истца), внучки <ФИО>9 и она - П.С.Н. Ответчик О.А.В. был зарегистрирован в спорной квартире ее бабушкой по просьбе соседки в <дата обезличена> году в качестве иного лица. Однако, в спорное жилое помещение он никогда не вселялся и никогда в нем не проживал. Оплату коммунальных услуг ответчик не производит. Ответчик не предпринимал попыток вселиться в спорное жилое помещение. В <дата обезличена> году спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Учитывая, что ответчик О.А.В. в спорное жилое помещение никогда не вселялся и в нем не проживал, просит признать его не приобретшим право пользования жилым помещением.

Ответчик О.А.В. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте его проведения извещен путем направления судебной повестки по известному месту жительства (л.д.114,122-123) и размещения сведений на официальном сайте Краснотурьинского городского суда (л.д.113), о причинах неявки суд не известил.

Представитель третьего лица администрации городского округа Краснотурьинск в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте его проведения путем вручения судебной повестки (л.д.112), а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Краснотурьинского городского суда Свердловской области (л.д.113), в адрес суда от представителя третьего лица администрации городского округа Краснотурьинск <ФИО>10, действующей на основании доверенности от <дата обезличена>, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и отзыв, в котором указано, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, распоряжением администрации ГО Краснотурьинск №-р от <дата обезличена> признан аварийным и подлежащим сносу. С целью включения граждан в муниципальную программу по переселению администрацией ГО Краснотурьинск была начата работа по проверке зарегистрированных граждан, с целью установления собственников и нанимателей жилого дома. По результатам проведения работы по уточнению и проверке жилищных прав нанимателей было установлено, что О.А.В. проживает по адресу: г. <адрес обезличен> Вместе с тем, не смотря на то, что ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг за ним сохраняется, поскольку по смыслу закона временное неиспользование нанимателями помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (плата за наем), платы за отопление и иные коммунальные услуги. Таким образом, исходя из анализа действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, условиями удовлетворения иска являются установление факта постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленное добровольным выездом на другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением, а также неисполнение ответчиком обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Представитель третьего лица просит вынести решение на усмотрение суда (л.д.93-97).

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при указанной явке на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

По смыслу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Из положений ч.1 ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствие с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из материалов дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> включена в реестр муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности ГО Краснотурьинск от <дата обезличена> (л.д.49,58) и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена> (л.д.34-35).

На основании ордера № от <дата обезличена> квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, была предоставлена в бессрочное пользование нанимателю <ФИО>12 (бабушка истца)(л.д.59).

В соответствии с указанным ордером, совместно с нанимателем в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя были вселены <ФИО>8(дочь), <ФИО>9 (внучка), П.С.Н.(внучка).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно справке, выданной ООО «КРЦ» от <дата обезличена> в спорном жилом помещении зарегистрированы с <дата обезличена> О.А.В. , <дата обезличена> года рождения (ответчик), с <дата обезличена> П.С.Н., <дата обезличена> года рождения, с <дата обезличена> <ФИО>3, <дата обезличена> года рождения, с <дата обезличена> <ФИО>4, <дата обезличена> года рождения, с <дата обезличена> <ФИО>11, <дата обезличена> года рождения (л.д. 81).

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> следует, что ответчик О.А.В. зарегистрирован в квартире с <дата обезличена> в качестве иного лица на основании заявления нанимателя жилого помещения <ФИО>12 (л.д. 82-83).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, основной наниматель <ФИО>12 умерла <дата обезличена>, члены семьи нанимателя - дочь <ФИО>8 умерла <дата обезличена>, внучка <ФИО>13 умерла <дата обезличена>.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях.

Таким образом, после смерти <ФИО>12 - бабушки истца, всеми правами и обязанностями нанимателя спорного жилого помещения стала обладать П.С.Н. (истец).

Распоряжением администрации городского округа Краснотурьинск №-р от <дата обезличена>, на основании заключения межведомственной комиссии городского округа Краснотурьинск № от <дата обезличена>, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.60).

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Как следует из содержания иска, пояснений истца, ответчик О.А.В. был зарегистрирован в спорном помещении в качестве иного лица. Фактически, ответчик О.А.В. в спорное жилое помещение никогда не вселялся, членом семьи истца не приходится, соглашение между истцом и ответчиком О.А.В. , предусматривающее порядок пользования спорным жилым помещением, не заключалось. Доказательств обратного ответчиком О.А.В. суду не представлено.

Согласно ответа на судебный запрос из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от <дата обезличена>, ответчик О.А.В. в период с <дата обезличена> был трудоустроен у работодателя ООО «Транссервиселабуга» Республика Татарстан (л.д.62-63).

Кроме того, из ответа ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» на судебный запрос от <дата обезличена> следует, что согласно выписки из медицинской карты амбулаторного больного О.А.В. за период с 2020 по настоящее время, местом жительства О.А.В. на карте указан адрес: <адрес обезличен> (л.д.40-43).

Проживание ответчика О.А.В. по адресу: <адрес обезличен>, так же подтверждается письмом врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Краснотурьинский» <ФИО>14 от <дата обезличена>, составленным по факту проверки адресов и установления фактического места жительства граждан, зарегистрированных в спорной квартире (л.д.107-108).

В соответствии же со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением ответчик О.А.В. не приобрел.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов истца, как нанимателя спорного жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ей прав в отношении спорной квартиры в полном объеме. Истец по основаниям, предусмотренным законом, вправе требовать устранения любых нарушений его прав, препятствующих полноценно осуществлять полномочия нанимателя.

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа вышеизложенных норм, суд находит требования истца правомерными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования П.С.Н. (<данные изъяты>) к О.А.В. (<данные изъяты>) о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

Признать О.А.В. , <дата обезличена> года рождения, (<данные изъяты>), не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) О.А. Чумак