Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-29/2024 (12-1521/2023;) от 04.10.2023

№ 12-29/2024

УИД 24RS0056-01-2023-006262-70

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                                                                                          21 марта 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О.,

с участием представителя Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора – Долгановой Л.В.,

рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Промстройресурс» Гордиенко В.Т. на постановление и.о. начальника отдела государственного земельного надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов по Красноярскому краю, ст. государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора Долгановой Л.В. № ВТ-90в от 21.04.2023 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 8.2, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Промстройресурс», с ходатайством о восстановлении срока на обжалование указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела государственного земельного надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов по Красноярскому краю ст. государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора Долгановой Л.В. № ВТ-90в от 21.04.2023 г. юридическое лицо – ООО «Промстройресурс» признано виновным в совершении административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 8.2, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением врио руководителя Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора Иванова И.А. от 26.05.2023 вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба представителя ООО «Промстройресурс» - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель Гордиенко В.Т. обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, мотивируя тем, что юридическое лицо с 2019 г. не занимается производственной деятельностью в границах лицензионного участка по причине судебного запрета заниматься такой деятельностью, в ходе проводимой проверки не было собрано доказательств о причастности юридического лица к совершению инкриминируемых правонарушений; при проведении проверки были установлены конкретные физические лица, управляющие спецтехникой и автомобилями, причастные к размещению строительных отходов в реку Енисей, которые не имеют отношения к ООО «Промстройресурс» и свою незаконную деятельность осуществляют самостоятельно.

Кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного постановления, поскольку юридическое лицо первоначально с жалобой на вышеуказанное постановление обратилось в Арбитражный суд Красноярского края, определением от 03.07.2023 отказано в принятии заявления, определение Арбитражного суда Красноярского края юридическим лицом получено не было.

Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен.

Как следует из ответа Арбитражного суда Красноярского края от 11.12.2023 г., Арбитражным судом Красноярского края 03.07.2023 было вынесено определение о возвращении заявления ООО «Промстройресурс» к Енисейскому межрегиональному управлению Росприроднадзора о признании незаконными действий руководства указанного административного органа при принятии решения об оставлении жалобы без удовлетворения от 11.05.2023 г.; о признании незаконными действий контрольного органа при составлении решений, акта, протоколов, постановления в отношении ООО «Промстройресурс». Указанное определение с приложением было направлено в адрес юридического лица 07.07.2023, последним не получено, в связи с истечением срока хранения, указанное почтовое отправление было возвращено в Арбитражный суд Красноярского края.

При изложенных обстоятельствах, срок обжалования постановления № ВТ-90в от 21.04.2023 подлежит восстановлению.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Представитель Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора Долганова Л.В. в судебном заседании просила жалобу оставить без удовлетворения, а постановление – без изменения.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании решения Руководителя Енисейского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 21.02.2023 № 90-ре в период с 06.03.2023 по 20.03.2023, в отношении юридического лица - ООО «Промстройресурс» возбуждены дела от 17.04.2023 № ВТ-90в (по ч. 4 ст.8.13 КоАП РФ) и от 17.04.2023 № ВТ-90в/2 (по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ). Проведение внеплановой выездной проверки согласовано с прокуратурой Красноярского края (Решение прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 22.02.2023 № 07/4-866-23-799).

Согласно материалам проверки, юридическое лицо - ООО «Промстройресурс» совершило одно деяние, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена двумя и более статьями КоАП РФ, в связи с чем, было принято решение об объединении и рассмотрении в одном производстве дел с вынесением одного постановления по делу об административном правонарушении с присвоением объединенному делу номера ВТ-90в.

По результатам внеплановой выездной проверки установлено, что юридическое лицо ООО «Промстройресурс» осуществило отсыпку защитной струенаправляющей насыпи в акватории р. Енисей, в границах лицензионного участка по адресу: 11,5-15 км р. Енисей по лоцманской карте от Красноярской ГЭС до устья р. Ангара Красноярского края в 0,5 км ниже по течению от г. Красноярска и в 6 км выше по течению от районного центра п. Березовки.

ООО «Промстройресурс» предоставлено право пользования недрами в соответствии с лицензией БРЗ № 0440 ТЭ от 05.08.2014 с целевым назначением - геологическое изучение, разведка и добыча песчано-гравийных пород на проявлении «Якорный», срок действия до 31.07.2024.

На период осмотра, проведенного в рамках проверки (13.03.2023 и 17.03.2023) в границах лицензионного участка расположены: защитная струенаправляющая насыпь и остров без названия. Ограничений на прохождение к водному объекту р. Енисей и к защитной струенаправляющей насыпи нет. На острове без названия организована промышленная площадка, где находятся несколько единиц техники, одноэтажные вагончики, установка по переработке полезных ископаемый, водонапорная бочка, столбы ЛЭП.

В 2017 г. ООО «Красноярская комплексная инженерно-геологическая экспедиция» разработан Технический проект разработки месторождения общераспространенных ископаемых Месторождение песчано-гравийных пород «Якорный» в Березовском районе Красноярского края (17пр-027-02) (далее -Технический проект). Согласно пункту 3.2.2 «Вскрытие карьерного поля» (стр. 27) Технического проекта в процессе геологического изучения, вдоль западной стороны участка, была сформирована защитная струенаправляющая насыпь (шириной 10-20 м) из песчаногравийных пород для ограничения доступа плавсредств в зону ведения горных работ и организации дорог. Проектным решением предусматривается расширение и подсыпка струенаправляющей насыпи для организации безопасного движения транспорта.

Параметры насыпи приведены в пункте 3.3.5.2 «Горно-подготовительные работы» Технического проекта (стр.36). В состав горно-подготовительных работ включены расширение и подсыпка защитной струенаправляющей насыпи, организация промышленной площадки карьера. Подсыпку насыпи предусматривается производить песчано-гравийными породами. Объем работ составит 65,0 тыс. м3.

Деятельность ООО «Промстройресурс» по добычи камня, песка и глины в границах предоставленного лицензионного участка не осуществляется, однако, проведены работы по расширению и подсыпке защитной струенаправляющей насыпи, разрушенной в 2021 г. в результате поднятия уровня воды в р. Енисей при аварийном сбросе воды на Красноярской ГЭС.

На период 13.03.2023 и 17.03.2023 защитная струенаправляющая насыпь, со стороны примыкающей к земельному участку с кадастровым номером 24:04:0401001:144 (правый берег р. Енисей) в направлении острова без названия в акватории р. Енисей отсыпана смесью грунта и отходов производства и потребления, а также выполнены работы по планированию ее надводной части. Визуально установлены следующие виды отходов: бой строительного кирпича (код ФККО 3 43 210 01 20 5), лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код ФККО 8 12 201 01 20 5), лом строительного кирпича загрязненный (код ФККО 8 23 101 01 21 5), мусор от сноса и разборки зданий несортированный (код ФККО 8 12 901 01 72 4), отходы цемента в кусковой форме (код ФККО 8 23 101 01 21 5), лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (код ФККО 8 22 201 01 21 5), лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме (код ФККО 8 22 301 01 21 5), отходы (остатки) сухого бетона практически неопасные (код ФККО 8 22 021 12 49 5) (Протоколы осмотра от 13.03.2023 № 6/н и от 17.03.2023 № б/н, фототаблицы к протоколам осмотра). В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления» подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 настоящего Федерального закона, не требуется.

Ранее проведенным выездным обследованием установлены отходы производства и потребления IV и V класса опасности (Акт выездного обследования от 26.12.2022 № В-1003 и протоколами испытаний от 14.12.2022 № № 184г-0, 185г-0, 186г-0). Размеры дамбы увеличились по сравнению с осмотром, проведенным в рамках выездного обследования 07.12.2023 (Акт выездного обследования от 26.12.2022 № В-1003).

При осмотре, проведенном 29.03.2023 на защитной струенаправляющей насыпи, проводились работы по ее отсыпке с применением отходов производства и потребления. Зафиксирован транспорт, осуществляющий отгрузку отходов на гребне.

Ввиду чего юридическое лицо - ООО «Промстройресурс» было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.2, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении № ВТ-90в от 21.04.2023, в решении от 26.05.2023 указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Вина юридического лица в совершении административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 8.2, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении от 21.04.2023, решении от 26.05.2023, подтверждается:

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от 21.02.2023 № 90-ре, контролируемое лицо - ООО «Промстройресурс»; предмет проверки – соблюдение юридическим лицом обязательных требований нормативных и правовых актов; срок проверки: с 06.03.2023 по 20.03.2023; выездная проверка проводится по адресу: Красноярский край, Березовский район в районе месторождения песчано-гравийных пород «Якорный» на р. Енисей (11,5-15 км. р. Енисей по лоцманской карте от Красноярской ГЭС до устья р. Ангара);

- решением прокурора от 27.02.2023 о согласовании выездной проверки в отношении ООО «Промстройресурс»;

- уведомлением законного представителя ООО «Промстройресурс» о проведении внеплановой выездной проверки (решение № 90-ре);

- актом внеплановой выездной проверки № ВТ-90в от 20.03.2023, в котором зафиксированы обстоятельства совершения административных правонарушений, описанных в постановлении № № ВТ-90в от 21.04.2023;

- протоколом осмотра от 13.03.2023, согласно которому осмотрен участок местности по адресу: Красноярский край, Березовский район в районе месторождения песчано-гравийных пород «Якорный» на р. Енисей (11,5-15 км. р. Енисей по лоцманской карте от Красноярской ГЭС до устья р. Ангара), в ходе осмотра установлено, что на территории (акватории) насыпана дамба, которая состоит из грунта в смеси с промышленными отходами, визуально установлены следующие отходы: бой строительного кирпича, лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, лом строительного кирпича, мусор от сноса и разбора зданий, отходы цемента в кусковой форме, лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме, лом железобетонных изделий, отходы железобетонные в кусковой форме, отходы сухой бетонной смеси;

- протоколом осмотра от 17.03.2023, согласно которому осмотре участок местности по адресу: Красноярский край, Березовский район в районе месторождения песчано-гравийных пород «Якорный» на р. Енисей (11,5-15 км. р. Енисей по лоцманской карте от Красноярской ГЭС до устья р. Ангара), в ходе осмотра установлено, что в границах участка расположена отсыпанная часть насыпи (дамба) и остров без названия, подход к дамбе не ограничен, в теле дамбы и на ее поверхности видны элементы бетона, арматуры, битого кирпича, досок, асфальтового, бетонного покрытия, строительные отходы просматриваются на примыкающей к дамбе акватории и дне водного объекта, часть дамбы размыта водами р. Енисей;

- лицензией БРЗ № 0440 ТЭ от 05.08.2014, выданной ООО «Промстройресурс» с целевым назначением - геологическое изучение, разведка и добыча песчано-гравийных пород на проявлении «Якорный», срок действия до 31.07.2024;

- лицензионным договором (приложение 2 к Лицензии БРЗ № 044 ТЭ), предмет договора –обязательства Сторон при проведении Недропользователем работ по геологическому изучению разведке и добыче песчано-гравийных пород на проявлении «Якорный» в пределах предоставленного участка недр в соответствии с лицензией, п. 3.3.10 – возложена обязанность не допускать нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды;

- протоколом № ВТ-90в/2 от 17.04.2023, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ;

- протоколом № ВТ-90в от 17.04.2023, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ;

- определением от 21.04.2023, согласно которому дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 8.2, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении ООО «Промстройресурс» объедены в одно производство;

- актом № В-1003 выездного обследования от 26.12.2022, согласно которому дамба, расположенная в акватории р. Енисей в районе месторождения песчано-гравийных пород «Якорный» (11,5-15 км. по лоцманской карте от Красноярской ГЭС до устья р. Ангара) отсыпана отходами IV и V классов опасности и оказывает негативное влияние на р. Енисей в месте расположения;

- экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора № 87 от 22.12.2022, согласно которому подтверждены классы опасности отходов, установленных в ходе обследования участка местности (дамбы);

- экспертным заключением от 12.2.2022 № 171г, согласно которому по результатам проведения отбора проб, лабораторных испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в соответствии с заявкой от 06.12.2022 № 02-2/21-18262 установлено наличие превышений нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного назначения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного назначения.

Приведенные выше доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности юридического лица в совершении административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 8.2, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

В силу ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ, установлено, что отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ, установлены требования к объектам размещения отходов. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Запрещается захоронение отходов в том числе в границах населенных пунктов, в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом, согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещаются.

Общие требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности установлены в том числе ч. 1 и ч. 2 ч. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которым: хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под окружающей средой понимается совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 56. Водного кодекса РФ сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.

Доводы жалобы о том, что юридическое лицо с 2019 г. не занимается производственной деятельностью в границах лицензионного участка по причине судебного запрета заниматься такой деятельностью, в ходе проводимой проверки не было собрано доказательств о причастности юридического лица к совершению инкриминируемых правонарушений, являются несостоятельными, поскольку согласно ответу заместителя министра природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 16.02.2024 № 86-02482, по данным Реестра лицензий на право пользования недрами на участках недр местного значения на территории Красноярского края право пользования недрами по лицензии БЗР № 0440 ТЭ от 05.08.2014, выданной ООО «Промстройресурс» с целевым назначением и видами работ – геологическое изучение, разведка и добыча песчано-гравийных пород на проявлении «Якорный» в Березовском районе Красноярского края, досрочно прекращено 24.08.2023 на основании п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Деятельность по добыче песчано-гравийных пород на проявлении «Якорный» производилась ООО «Промстройресурс».

При рассмотрении дела об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства их совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе лицо, совершившее противоправное деяние, и его виновность.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, с 10.12.2020 юридическое лицо – ООО «Промстройресур» (ИНН 2404016200) является микропредприятием.

Какие-либо отягчающие административную ответственность обстоятельства при рассмотрении дела не установлено.

Согласно статье 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально-ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1).

Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с положениями ст. 4.4 КоАП РФ, в пределах санкции, предусматривающей наиболее строгое административное наказание (ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ).

Санкцией ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, поэтому административный штраф ООО «Промстройресурс» подлежит назначению в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то есть в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С учетом изложенного, а так же размера назначенного административного штрафа, полагаю возможным снизить размер назначенного ООО «Промстройресуср» штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ до 50 000 рублей.

Иных оснований для изменения постановления, не усматривается. Нарушений процессуальных норм влекущих его отмену, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление и.о. начальника отдела государственного земельного надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов по Красноярскому краю, ст. государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора Долгановой Л.В. № ВТ-90в от 21.04.2023 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 8.2, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Промстройресурс» - изменить, снизить размер назначенного ООО «Промстройресуср » административного штрафа, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление № ВТ-90в от 21.04.2023 – оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Промстройресурс» Гордиенко В.Т. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                              И.О. Нарожный