ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 августа 2019 года г. Богородицк Тульской области
17 часов 20 минут
Судья Богородицкого районного суда Тульской области Илюшкина О.А.,
при секретаре Бекк В.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Беляева Е.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Беляева Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
Беляев Е.С. оказал неповиновение законному требованию сотруднику полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности при следующих обстоятельствах.
21 августа 2019 года в 01 час 30 минут на улице <адрес> гражданин Беляев Е.С. находился в состоянии, имеющем признаки алкогольного опьянения: изо рта исходил резкий запах алкоголя, координация движения нарушена, позволял себе грубые высказывания, в связи с чем во исполнение требований ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", ст. 27.12.1 КоАП РФ 21 августа 2019 года в 02 часа 35 минут ст. УУП МО МВД России «Богородицкий» майором полиции ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого отказался, чем воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, разъяснении его прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации, при отсутствии ходатайств и отвода, отказа от участия защитника при рассмотрении дела, Беляев Е.С. вину в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью.
Выслушав Беляева Е.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее – Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27 и 28).
В соответствии с п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О полиции" на полицию возложены обязанности, в том числе: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу п. 14 ч. 1 ст. 13 названного Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу частей 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приведенным положениям Федерального закона "О полиции" корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться законным распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ст. УУП МО МВД России «Богородицкий» <данные изъяты> ФИО1
Имеющийся в деле протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: составлен уполномоченным (должностным) лицом, содержит дату, время, а также описание события административного правонарушения, сведения о разъяснении Беляеву Е.С. положений ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, и другую необходимую информацию. Копия протокола об административном правонарушении получена Беляевым Е.С., о чем имеется его подпись. В своем объяснении Беляев Е.С. указал, что он «выпил, от пробы отказался».
Правовые основания для признания данного доказательства недопустимым отсутствуют. Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение достоверность содержащихся в нем сведений, не имеется.
В связи с изложенным, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.
Помимо изложенного фактические обстоятельства дела подтверждаются:
- рапортом ст. УУП МО МВД России «Богородицкий» <данные изъяты> ФИО1, согласно которому 21 августа 2019 года в 01 час 28 минут по сообщению гр. ФИО2 и выездом было установлено, что находящийся в <адрес> гражданин Беляев Е.С., в отношении которого установлен административный надзор, имеет признаки опьянения: нарушена координация движения, резкий запах алкоголя изо рта. После чего в тот же день в 02 часа 20 минут он был доставлен в МО МВД «Богородицкий», где ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, от прохождения которого Беляев Е.С. отказался;
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ст. УУП МО МВД России «Богородицкий» <данные изъяты> ФИО1, в соответствии с Правилами направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 N 37, согласно которому при наличии оснований полагать, что Беляев Е.С. находится в состоянии опьянения, в 2 часа 35 минут он был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения: резкий запах алкоголя изо рта, грубые высказывания, однако пройти медицинское освидетельствование Беляев Е.С. отказался, о чем в протоколе содержатся его объяснения и подпись;
- объяснениями гр. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, указавшего на нахождение Беляева Е.С. по указанному адресу в подъезде № этого дома ДД.ММ.ГГГГ в состоянии, имеющем признаки опьянения.
Согласно сведениям базы данных об административных нарушениях Беляев Е.С. неоднократно привлекался в 2019 г. к административной ответственности по ч. 1, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), а также по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом); по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом).
Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.
Совершенные Беляевым Е.С. действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Судья приходит к выводу о подтверждении вины Беляева Е.С. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
Срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел составляет три месяца, который исчисляется с 21.08.2019 г.
Согласно п.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Часть 1 ст.19.3 КоАП РФ предусматривает два альтернативных вида административного наказания: административный штраф в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
При назначении Беляеву Е.С. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в частности, что он является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, и он неоднократно допускал несоблюдение ограничений, установленных ему судом, допускал распитие алкогольной продукции в запрещенных законом местах, за что привлекался к административной ответственности, не работает, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, Беляева Е.С. является признание им вины и раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно справке ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» от 21.08.2019 г. Беляев Е.С. по состоянию здоровья может содержаться в условиях ИВС.
С учетом изложенного, данных о личности Беляева Е.С., неработающего, в силу санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, судья не находит оснований для назначения ему наказания в виде административного штрафа, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного ареста, поскольку именно эта мера наказания позволит достигнуть цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, что не может быть достигнуто путем назначения административного наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. ч.1 ст. 19.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья
постановил:
признать Беляева Е.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок десять суток, которые исчислять с 02 часов 20 минут 21 августа 2019 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья