Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-366/2021 (2-3893/2020;) ~ М-4248/2020 от 14.12.2020

21RS0024-01-2020-005512-66

Дело № 2-366/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2021 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глухова Михаила Михайловича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Глухов М.М. обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики об обязании включить в специальный страховой стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в СМУ-105, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Иск мотивирован тем, что решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на ее назначение, на момент обращения. Считает отказ в этой части незаконным, поскольку он фактически выполнял работы, предусмотренные Списком №.

Истец Глухов М.М., извещенный надлежащим образом, в суд не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Чебоксары, также будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п.3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ".

Разделом XXIX Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии имели мастера (десятники), прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

В соответствии со Списком № 2 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (подраздел 2290000б-23419), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии имели "мастера строительных и монтажных работ и прорабы".

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионного органа Глухову М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратившемуся с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия специального страхового стажа по Списку № в возрасте 55 лет не менее 12 лет 6 мес. В бесспорном порядке в спецстаж включено 9 лет 6 месяцев 10 дней. При этом в специальный страховой стаж не включен, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в СМУ-105.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, в указанный период он работал в должности, предусмотренной Списком №, полный рабочий день, занимался строительством новых объектов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и статья 39 КЗоТ РСФСР.

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).

Из трудовой книжки истца усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера в СМУ №.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в документах архивного фонда ОАО «ЛАД» <адрес> Республики в лицевых счетах и расчетных листках по начислению заработной платы за 1988-1996 г. значится Глухов Михаил Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавший мастером, прорабом СМУ-105, СМУ-102, получавший заработную плату в указанных в справках размерах.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о принятии на работу Глухова М.М. на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ мастером в СМУ-105 с ДД.ММ.ГГГГ и переводе прораба Глухова М.М. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-102.

В лицевой карточке работника Глухова М.М. отражены сведения о работе мастера и прораба.

Приказы Проектно-Строительного объединения «Чувашградстрой» за 1988-1991 годы также подтверждают работу Глухова М.М. в качестве мастера.

Согласно Уставу Чувашградострой», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, целью деятельности является застройка городов Чувашской ССР жилыми комплексами; главными задачами объединения являются строительство и ввод в действие объектов.

Указанные документы в совокупности подтверждают, что в спорный период времени истец работал в строительной организации в должности мастера, предусмотренной Списком №, занятого на строительстве зданий и сооружений, его работа была связана с выполнением монтажных и строительных работ.

Из сведений индивидуального (персонифицированного) учета усматривается, что в отношении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем представлены данные о наличии права для досрочного назначения по п.2 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, факт работы истца в должности мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений, подтвержден представленными суду документами.

Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени трудовая книжка не содержит, наименование профессий прямо предусмотрено Списком № 2, 1956, 1991 года. При этом пенсионным органом не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

При этом суд учитывает, что необходимости соблюдения второго условия о выполнении работы в течение полного рабочего дня в спорное время не требуется, поскольку из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая, что информация, имеющаяся в трудовой книжке, и само наименование предприятия, в котором истец работал, достоверно подтверждают характер выполняемой им работы, а необходимости проверки занятости в течение полного рабочего дня в отношении спорного периода не имеется, суд приходит к выводу о том, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в СМУ-105 подлежат включению в специальный страховой стаж истца.

В соответствии со ст.30 от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца, достигшего возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, имеется требуемая продолжительность специального стажа в 12 лет 6 месяцев, в связи с чем суд считает возможным назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с учетом уменьшения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить Глухову Михаилу Михайловичу в специальный страховой стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в СМУ -105.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Глухову Михаилу Михайловичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    А.В.Мартьянова