Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1604/2022 ~ М-1310/2022 от 21.10.2022

к делу № 2-1604/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Адыгейск                                                                           13.12.2022 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Трахова А.А.,

при секретаре                     Тетер С.Ш.,

с участием представителя истца Чуяко А.Ю.,

представителя ответчика Хуако Ф.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Зекоха Мурата Руслановича к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Зекох М.Р. обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований истец указал, что онявляется собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЕН. С целью улучшения жилищных условий в 2016 году, произвел самовольную постройку, в виде пристройки к своей квартире.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 9 128 кв.м, расположенный под многоквартирным 5-этажным домом, относится к землям населенных пунктов и предназначен для эксплуатации многоквартирного дома.

Согласно Акту технической экспертизы <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, следует, что пристройка к квартире расположена на территории непосредственно прилегающей к многоквартирному жилому дому и не нарушает права, а так же охраняемые законом интересы других лиц.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют и пользуются в установленных Жилищным Кодексом и гражданским законодательством пределах, распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В подтверждение наличия согласия собственников помещений многоквартирного жилого дома на использование земельного участка и узаконение пристройки к квартире, было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома. Согласно протоколу заседания № от ДД.ММ.ГГГГ, 100 % общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме приняло решение о разрешении пристройки к квартире по адресу: <адрес>.Тем самым, собственники помещений многоквартирного дома выразили свою волю в отношении судьбы части земельного участка под его пристройкой, участком, отнесенным ктаким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначениям.

Согласно частям 1,2 и 4 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

<адрес> квартиры до возведения самовольной пристройки составляла 61 кв.м., жилая площадь составляла 39.6 кв.м.

После возведения самовольной постройки (пристройки) общая площадь квартиры составила 91.7 кв.м., жилая площадь составила 62.9 кв.м.

Возведение самовольной постройки (пристройки) было выполнено без разрешающих документов.

При обращении в администрацию МО «<адрес>» ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры (пристройки), расположенной по адресу: РА, <адрес>, в связи с отсутствием документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ.

Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда регламентируется Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27.09.2007г. № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Согласно п. 1.7.1 Правил перепланировки жилых помещений включает: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно Акта технической экспертизы, заключением главного инженера ООО «Строй-Сервис» А. Бгане установлено, что <адрес>, после выполненных работ по перепланировке и переустройству, а именно:

    устройство дверного проема на месте оконного проема в помещении №.

    монтаж инженерных систем отопления в пристройке (помещение №) с врезкой в существующую квартирую сеть и нового санитарного узла (туалет с душевой кабиной) с врезкой системы канализации в централизованную, проходящей рядом с многоквартирным жилым домом, соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизнедеятельности и здоровью граждан и может быть рекомендована для дальнейшей эксплуатации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    -если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, определенным судом.

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещей прав», разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие решения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Считает, что реконструкция квартиры с помощью самовольной постройки (пристройки), не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, приложенные к иску письменные доказательства свидетельствуют о безопасности квартиры в реконструированном состоянии, так как выполнены в соответствии с действующими нормами и правилами СП 70.13330.2012. «Несущие и ограждающие конструкции», СП 30.13330.2012. «Внутренний водопровод и канализация зданий», Жилым кодексом РФ 188-ФЗ и т.д., а так же в результате проведенной перепланировки и переустройства не усматривается уменьшения размера либо присоединения к общему имуществу многоквартирного дома.

    Просит признать за право собственности на самовольную постройку (пристройку), расположенную по адресу: <адрес>.

        Сохранить жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 91.7 кв.м., в том числе жилой площадью 62.9 кв.м.

        Представитель истца ФИО4, в судебном заседании поддержал требования своего доверителя и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» Хуако Ф.И. исковые требования истца признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Зекох М.Р. является собственником <адрес>, в многоквартирном <адрес> Республики Адыгея. Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 9 128 кв.м., расположенный под указанным многоквартирным домом, относится к землям населенных пунктов и предназначен для эксплуатации многоквартирного дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В 2011 году без согласования с администрацией муниципального образования «<адрес>» истец произвел (постройку) пристройку к принадлежащей ему квартире, в связи с чем эта пристройка к жилому многоквартирному дому является самовольной постройкой. Поэтому, согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ, он не приобрел на эту самовольную постройку право собственности, и эта самовольная постройка может быть снесена.

Однако, в соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При обращении в администрацию МО «<адрес>» истцу было отказано в получении разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры (пристройки), в связи с отсутствием документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ.

При возведении здания соблюдены строительные правила и нормы,данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается актом технической экспертизы №.№-II-033 в соответствии с которым: <адрес> пристройкой и перепланировкой с переустройством в <адрес> Республики Адыгея, после выполненных работ соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизнедеятельности и здоровью граждан и может быть рекомендована для дальнейшей эксплуатации.

Согласно частям 1,2 и 4 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В подтверждение наличия согласия собственников помещений многоквартирного жилого дома на использование земельного участка и узаконение пристройки к квартире, было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Согласно протоколу заседания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о разрешении ФИО6 пристройки к квартире по адресу: <адрес>. Тем самым, собственники помещений многоквартирного дома выразили свою волю в отношении судьбы части земельного участка под его пристройкой, участком, отнесенным ктаким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначениям.

<адрес> квартиры до возведения самовольной пристройки составляла 61 кв.м., жилая площадь составляла 39.6 кв.м.

После возведения самовольной постройки (пристройки) общая площадь квартиры составила 91.7 кв.м., жилая площадь составила 62.9 кв.м.

Признание права собственности на объект недвижимости истцу необходимо для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА для владения, пользования и распоряжения зданием в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить,предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры кее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или актаввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченныйорган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствиеакта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Единственным признаком    самовольной пристройки по адресу: : <адрес>, отсутствие разрешение на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого Зекох М.Р. предпринимал меры.

При таких обстоятельствах, суд находит законными и обоснованными требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Зекоха Мурата Руслановича к администрации МО «<адрес>», удовлетворить полностью.

Признать за Зекохом Муратом Руслановичем право собственности на самовольную постройку, то есть пристройку к <адрес> в <адрес> Республики Адыгея.

Сохранить жилое помещение, то есть <адрес> в <адрес> Республики Адыгея в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 91,7 кв. м., в том числе жилой площадью 62,9 кв. м.

Решение является для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности за Зекохом Муратом Руслановичем на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20.12.2022 года.

Председательствующий