Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1102/2022 ~ М-1129/2022 от 04.07.2022

Дело № 2-1102/2022 (УИД 50RS0050-01-2022-001642-02)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                          22 августа 2022 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Усуровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатова Владимира Михайловича к администрации Городского округа Шатура Московской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования и признании права собственности на земельный участок,

установил:

Филатов В.М. обратился в суд с иском к администрации Городского округа Шатура Московской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что после смерти его матери ФИО1 осталось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которое он принял как наследник первой очереди. Постановлением главы Бордуковской сельской администрации Шатурского района Московской области от 1 июня 1995 г. № за ним закреплен земельный участок площадью 0,15 га, расположенный при данном доме, внесена соответствующая запись в похозяйственную книгу, но свидетельство выдано не было. Просит признать за ним (Филатовым В.М.) право собственности на жилой дом с кадастровым номером № в порядке наследования и право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец Филатов В.М. и его представитель адвокат Калгина Е.М. не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик представитель администрации Городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В силу положений п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

    В соответствии со ст. ст. 1113-1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина; временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (п. 1 ст. 1110 ГК РФ).

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти – л.д. 12), к ее имуществу открыто наследство.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Частью 1, частью 2 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (ст. 6 Федерального закона от 07 июля 2003 № 112-ФЗ).

Из вышеизложенного следует, что до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности не требовалась, сведения о находящихся в личной собственности жилых домах в сельской местности содержались только в похозяйственных книгах.

Следовательно, запись в похозяйственной книге является подтверждением права собственности на объект недвижимости, которое в силу приведенных выше положений федерального законодательства, признается государством юридически действительным в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости соответствующей записи.

Как следует из представленной в материалы дела похозяйственной книги Бордуковского сельского совета за период с 1986 г. по 1990 г. наследодателю ФИО1 принадлежал жилой дом <адрес>.

Таким образом, на день смерти наследодателю ФИО1 на праве собственности принадлежал жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (справка – л.д. 19, выписка из ЕГРН – л.д. 15-16, технический паспорт).

В соответствии со ст. 527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Наследниками первой очереди по закону в силу ст. 532 ГК РСФСР, ст. 1142 ГК РФ являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно материалам дела наследником по закону к имуществу умершей ФИО1 является ее сын Филатов В.М. (свидетельство о рождении – л.д. 11, свидетельство о заключении брака – л.д. 10).

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство либо путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (ст. 1153 ГК РФ).

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Аналогичные положения содержались в Гражданском кодексе РСФСР, действовавшем на момент смерти наследодателя ФИО1

Согласно сообщению нотариуса Шатурского нотариального округа Московской области наследственного дела к имуществу ФИО1 в производстве нотариуса нет.

Из материалов дела усматривается, что истец Филатов В.М. после смерти ФИО1, осуществляя страхование жилого дома и оплачивая жилищно-коммунальные платежи, вступил во владение и управление наследственным имуществом, принял меры к его сохранности.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Установив, что жилой дом с кадастровым номером № принадлежал на праве собственности ФИО1, наследство которой фактически принял ее сын Филатов В.М. при отсутствии иных наследников, претендующих на наследственное имущество, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания за истцом права собственности на жилой дом в порядке наследования.

Разрешая требования Филатова В.М. о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

Постановлением главы <адрес> от 1 июня 1995 г. № за Филатовым В.М. закреплен земельный участок площадью 0,15 га в д. Бордуки (л.д. 18).

В похозяйственной книге <адрес> за период с 1997 г. по 2001 г. Филатов В.М. указан как глава хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в его пользовании на основании постановления № от 1 июня 1995 г. находится земельный участок площадью 0,15 га (л.д. 21-23).

По информации единого государственного реестра недвижимости 19 января 2006 г. земельный участок площадью 1 500 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): <адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 14).

В соответствии с положениями Земельного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей до 24.12.1993, граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков; передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно; приобретение земельных участков в собственность осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок; при передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю (ст. 7, ст. 11, ст. 23, ст. 30).

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РСФСР (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2287) земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» устанавливалось, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Указанный выше правоустанавливающий документ, изданный до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», никем не оспорен и является действующим, земельный участок поставлен на кадастровый учет, доказательств его изъятия из оборота либо принадлежности к земельным участкам, которые не могут быть предоставлены в частную собственность, не имеется.

Уведомлением от 19 апреля 2022 г. Управление Росреестра по Московской области приостановило действия по государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером № в связи с отсутствием у администрации Бордуковского сельского округа Шатурского района Московской области на 1 июня 1995 г. полномочий по предоставлению в собственность земельных участков.

Решением от 21 апреля 2022 г. администрация Городского округа Шатура Московской области отказала Филатову В.М. в предоставлении выписки их похозяйственной книги установленного образца на земельный участок.

Таким образом, требования Филатова В.М. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Филатова Владимира Михайловича удовлетворить.

Признать за Филатовым Владимиром Михайловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д. <адрес>, паспорт № выдан Шатурским ОВД Московской области 25 февраля 2003 г., код подразделения №, право собственности на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону.

Признать за Филатовым Владимиром Михайловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт № выдан Шатурским ОВД Московской области 25 февраля 2003 г., код подразделения №, право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв. м, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                           Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 26.08.2022

Председательствующий                                                                           Е.А. Жигарева