РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2024 года г. Губкин Белгородской области
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Демичевой О.А.
при секретаре Григорян К.А.
с участием помощника Губкинского городского прокурора – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губкинского городского прокурора в интересах Смирнова Александра Александровича к обществу с ограниченной ответственностью «Вектор Строй» о возложении обязанности по выдаче средств индивидуальной защиты,
установил:
Губкинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Смиронова А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Вектор Строй» (далее – ООО «Вектор Строй») о возложении обязанности по выдаче средств индивидуальной защиты, в котором просит суд обязать ответчика обеспечить Смиронова А.А. средствами индивидуальной защиты – защитными очками в срок 14 (четырнадцать) дней со дня принятия решения.
В обоснование исковых требований прокурор сослался на невыполнение ответчиком– работодателем требований трудового законодательства, что им было выявлено при проведении проверки по заявлению работника – Смиронова А.А.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, в части установления срока исполнения решения, просила установить срок исполнения решения 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание Смиронов А.А. не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Вектор Строй» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без представителя ООО «Вектор Строй», заявленные требования признает в полном объеме.
Суд, выслушав помощника Губкинского городского прокурора ФИО5, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, позицию ответчика в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении требований, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Согласно статье 163 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся:
надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
В части восьмой статьи 209 ТК РФ раскрыто понятие СИЗ – это средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.
В силу абзаца 6 части 1 статьи 212 ТК РФ в целях государственного управления охраной труда уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок обеспечения работников за счёт средств работодателей СИЗ.
К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ (абзац третий части четвёртой статьи 212 ТК РФ).
В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счёт собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а соответствии с абзацем шестым части первой статьи 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счёт средств работодателя СИЗ.
Обязанность по обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ возлагается на работодателя также пунктом 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минсоцздравразвития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. №290н.
Так работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Приобретение СИЗ осуществляется за счёт средств работодателя.
Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.
ООО «Вектор Строй», как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в качестве основного вида деятельности осуществляет деятельность по производству строительных металлических конструкций, изделий и их частей (л.д.46-51).
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в целях обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее 31 декабря 2024 года.
Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами установлены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н.
При этом суд учитывает, что с 1 сентября 2023 г. введены в действие Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств, утверждённые приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. №767н.
В пункте 4 указанных Единых типовых норм определено, что решение о применении в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года об их применении принимается работодателем.
На основании приказа от 09.01.2024 № 14-ОТ-24 и.о. директора ООО «Вектор Строй» Шлыкова Л.Л. в соответствии со ст. 221 ТК РФ, Едиными типовыми нормами, утвержденными приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н утверждены нормы бесплатной выдачи и порядок выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (л.д.36).
Судом установлено, что Смиронов А.А. работает в ООО «Вектор Строй», на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д.8-11, 12-15).
В своем заявлении, адресованном Губкинскому городскому прокурору, Смиронов А.А. указал на то, что работодатель не обеспечивает своевременную выдачу ему СИЗ, просил провести по этому факту проверку (л.д.7).
В ходе проведённой прокурором проверки было установлено, что СИЗ Смиронову А.А. не выдавались в полном объеме, а именно согласно представленной информации, утвержденным нормам выдачи СИЗ, личной карточки, карты специальной оценки условии труда, карты оценки профессиональных рисков, списка (л.д.16-17, 18-19) Смиронова А.А. не были выданы очки защитные.
Согласно Единым типовым нормам выдачи СИЗ и смывающих средств, утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, а так же нормами выдачи организации, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, обеспечивается защитными очками.
На этом основании суд приходит к выводу о возложении на ответчика ООО «Вектор Строй» обязанности на текущий 2024 год обеспечить работника Смиронова А.А. средствами индивидуальной защиты – очками защитными.
Согласно части 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Частью 2 этой статьи установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В данном случае, суд приходит к выводу об установлении ответчику срока исполнения настоящего решение суда в срок 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку этот срок объективно является достаточным для закупки соответствующего СИЗ, и в свою очередь, обеспечит в наиболее короткие сроки устранить нарушение трудовых прав истца, минимизацию рисков, обуславливаемых отсутствием СИЗ при выполнении работ.
Согласно положениям части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Вектор Строй» в доход муниципального образования Губкинский городской округ Белгородской области подлежат взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Губкинского городского прокурора в интересах Смирнова Александра Александровича к ООО «Вектор Строй» о возложении обязанности по выдаче средств индивидуальной защиты, удовлетворить.
Обязать ООО «Вектор Строй» (ОГРН 1203100008968, ИНН 3127018149) обеспечить Смирнова Александра Александровича (№ 57) средствами индивидуальной защиты: очками защитными, из расчета на текущий 2024 год, в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать ООО «Вектор Строй» выплатить в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ» государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд <адрес>.
Судья Демичева О.А.