Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4678/2022 ~ М-3799/2022 от 05.09.2022

Дело 2-4678/2022

59RS0005-01-2022-004997-51

Решение

именем Российской Федерации

10 октября 2022 года           г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми под председательством судьи Архиповой И.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шабуровой В.И.,

с участием представителя истца Рудакова А.В.,

представителя ответчика Каб М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линч Юлтт Александровны к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

установил:

Линч Ю.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в части распоряжения возвращенными средствами материнского (семейного) капитала.

В обоснование заявленных требований указано, что Линч Ю.А. на основании решения пенсионного органа № тот 23.01.2015г.получен государственный сертификат на материнский капитал, который был использован для приобретения квартиры в Жилищном кооперативе «Ария». Между истцом и ЖК «Ария» был заключен договор паенакопления от 19.11.2018г. Денежные средства материнского капитала в размер 453 026 рублей перечислены на счет ЖК «Ария». Поскольку многоквартирный дом в установленные сроки не был сдан в эксплуатацию, договор паенакопления от 19.11.2018 г. по соглашению сторон был расторгнут, 16.12.2021 г. денежные средств материнского (семейного) капитала были возвращены в пенсионный орган. При последующем обращении в пенсионный орган с заявлением о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала ей ответили отказом.

Просит суд обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю восстановить за ней право на распоряжение средствами материнского семейного капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал; возложить на ответчика обязанность произвести зачисление суммы средств материнского (семейного) капитала с учетом индексации на ее лицевой счет.

Истец в судебном заседание участие не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила представителя.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании дала пояснения по доводам, изложенных в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Линч Ю.А. является матерью несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Линч Ю.А. было подано заявление в ГУ Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал за рождение второго ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ. Линч Ю.А. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-7 №, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №.

19.11.2018г. между истцом и ЖК «Ария» был заключен договор паенакопления о принятии участия в финансировании строительства жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с чем имеет право приобрести в собственность квартиру в указанном доме.

П. 3.2 Договора от 19.11.2018г. предусмотрено, что сумма в размере 453026 рублей перечисляется Пенсионным фондом Российской Федерации в связи с использованием средств по государственному сертификату на материнский капитал серии МК-7 №, выданному Линч Ю.А. 23.01.2015г. путем перечисления на расчетный счет ЖК «Ария».

ДД.ММ.ГГГГ договор паенакомления от 19.11.2018г. расторгнут.

16.12.2021г. средства материнского (семейного)капитала в размере 453026 рублей возращены на расчетный счет пенсионного органа.

В последующем Линч Ю.А. обратилась в УПФР с вопросом о восстановлении ее в праве на дополнительные меры государственной поддержки семей в части распоряжения возвращенными средствами материнского (семейного) капитала, в чем ей было отказано.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе, и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (часть 2 статьи 8 указанного Федерального закона).

Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Таким образом, из анализа указанных норм права следует, что повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Поскольку денежные средства материнского капитала, в сумме 453 026 руб. Линч Ю.А. возвращены в Пенсионный фонд, то есть фактически истец не воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с чем иск Линч Ю.А. подлежит удовлетворению, истцу следует восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки в части распоряжения возвращенными средствами материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 руб. с зачислением их на лицевой счет.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Восстанавливая право Линч Ю.А. на получение материнского (семейного) капитала, суд исходит из того, что в соответствии с приведенной выше нормой размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции. В рассматриваемом случае право истца на дополнительную меру государственной поддержки осталось не реализовано, и в силу инфляционного процесса покупательная способность средств материнского (семейного) капитала существенно утрачена.

В этой связи, отказ в индексации этих средств фактически лишал бы истицу возможности использования в полном объеме соответствующей меры государственной поддержки. Поскольку право истца восстановлено с момента его возникновения, суд принимает решение о зачислении средств материнского (семейного) капитала на лицевой счет Линч Юллии Александровны с учетом индексации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Линч Юлии Александровны, заявленные к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала – удовлетворить.

Возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН №) восстановить право Линч Юлии Александровны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) на дополнительные меры государственной поддержки в части распоряжения возвращенными средствами материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей и зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет Линч Юлии Александровны с учетом индексации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение составлено 17.10.2022г.

Председательствующий     - подпись –

Копия верна: судья                     И.П. Архипова