Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2018/2024 ~ М-1090/2024 от 01.03.2024

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

И.о. прокурора <адрес> обратился в суд к администрации <адрес> с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлена необходимость признания права муниципальной собственности на тепловую сеть. Так, тепловая сеть по <адрес>, 6, пер. Батарейный, 4, 4а в <адрес> №, поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (запись о регистрации 27:23:0030411:4253- 27/020/2023-1 У), о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В течение трех месяцев момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует. Просит обязать администрацию <адрес> принять меры к постановке на учет тепловую сеть по <адрес>,6, пер. Батарейный, 4,4а в <адрес> №, поставленной на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, путем направления заявления в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с соблюдением требований, установленных Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0086, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В ходе судебного разбирательства, заявителем уточнены требования, согласно которым, просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости: «тепловая сеть по адресу <адрес>, 6, пер. Батарейный, <адрес>, 4а в <адрес>, протяженностью 183 метров, № поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. назначение: сооружение коммунального хозяйства».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах своей не явки не представил.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в связи с чем он по своему усмотрению вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности является вещным правом и относится к абсолютным правам, с возникновением или прекращением которого законодательство связывает, в свою очередь, возникновение и прекращение соответствующих прав и обязанностей (например, уплату налогов, возможность реализации правомочий собственника и др.).

Как указано в пункте 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом, в частности в связи с отказом собственника от права собственности на имущество. В этом случае имущество приобретает режим бесхозяйной вещи.

Согласно положениям статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Как следует из пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Частью 2 указанной статьи установлен порядок обращения брошенных вещей в собственность иными лицами. Так, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Что касается иных брошенных вещей, которые не указаны в абзаце 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, то они поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на учет в качестве бесхозяйного принят объект недвижимости: тепловая сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженность 183 м, местоположение: <адрес>, 6, пер. Батарейный, 4, 4а в <адрес> кадастровый №, о чем в материалы дела представлена выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Объект недвижимости: тепловая сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженность 183 м, местоположение: <адрес>, 6, пер. Батарейный, 4, 4а, кадастровый № не значится в реестре Федеральной собственности /информация МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>/, в реестре краевого государственного имущества /информация Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики <адрес>/ и в реестре муниципального имущества /информация департамента муниципальной собственности Администрации <адрес>/.

Согласно пп и п. 2.1 ч. 2 Положения о департаменте, утвержденного решением Хабаровской городской думы № департамент является органом администрации <адрес>, к полномочиям которого относится осуществление постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 16 части 3 статьи 6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «<адрес>» утвержденного решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент муниципальной собственности администрации <адрес> выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом.

Порядок постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей регулируется Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей"

Согласно пункту 5 Приказа, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований;

Суд учитывает то обстоятельство, что данная тепловая сеть с дренажем представляет собой объект, предназначенный для удовлетворения жизненно необходимых потребностей широкого круга абонентов (потребителей) <адрес>, в связи с чем нуждается в сохранности, поддержании в исправном состоянии и ремонте.

Установив факт того, что на день обращения в суд истекло более трех месяцев со дня постановки объекта недвижимости - «тепловая сеть по адресу <адрес>, 6, пер. Батарейный, 4, 4а в <адрес>, протяженностью 183 метров, назначение: сооружение коммунального хозяйства», а администрацией <адрес> до настоящего времени не принято мер по оформлению права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости, регистрации права муниципальной собственности и определения организации- сетедержателя объекта, в результате чего содержание объекта должным образом не осуществляется, происходит ухудшение его качества, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку совокупностью установленных по делу обстоятельств установлен факт возможности признания права муниципальной собственности на названный объект.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости: «тепловая сеть по адресу <адрес>, 6, пер. Батарейный, 4, 4а в <адрес>, протяженностью 183 метров, № поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. назначение: сооружение коммунального хозяйства».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.