Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1509/2024 (2-9840/2023;) ~ М-8985/2023 от 27.12.2023

№ 2-1509/2024

УИД: 56RS0018-01-2023-012415-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 26 февраля 2024 года

    Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Инякина Н.А.,

при секретаре Миндюк Т.С.,

    с участием: представителя истца Захаровой И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Звезда» об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОФПСС РФ по Оренбургской области) обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что ООО «Звезда» с ... является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчиком в ОФПСС РФ по Оренбургской области представлены сведения об уплате сумм страховых взносов по РСВ ФНС за октябрь, ноябрь, декабрь ... года на застрахованные лица – Абдулову Р.Б., Огаджанову Н.А. На последнюю также представлены сведения за вышеуказанный период по форме CЗВ-М. Также представлены сведения об уплате сумм страховых взносов по РСВ ФНС за период январь, февраль, март, апрель ... года на застрахованное лицо Мицукову О.В., и сведения за данный период по форме СЗВ-М за период январь, февраль, март, апрель ... года.

В нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ ООО «Звезда» до настоящего времени не представлены сведения на указанные застрахованные лица: на Абдулову Р.Б. - за октябрь, ноябрь, декабрь ... года по форме СЗВ-М и по форме СЗВ-СТАЖ за ... год; на Огаджанову Н.А. - по форме СЗВ-СТАЖ за ... год; на Мицукову О.В. – по форме СЗВ-СТАЖ за ... год, в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года №507п, что является нарушением пенсионных прав застрахованных лиц.

Представитель истца просил суд обязать ООО «Звезда» представить в ОФПСС РФ по ... сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по соответствующим формам на вышеуказанных лиц.

Представитель ответчика ООО «Звезда», третьи лица Абдулова Р.Б., Огаджанова Н.А., Мицукова О.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом по указанным в иске и адресных справках адресам. Огаджановой Н.А. судебная повестка вручена по месту жительства.

В соответствии с положениями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Суд предпринимал меры к извещению ООО «Звезда», Абдуловой Р.Б., Мицуковой О.В. о дате и времени судебного разбирательства, вручению искового заявления с приложением путем направления судебных извещений по известным суду адресам. Однако судебные повестки ООО «Звезда», Абдуловой Р.Б., Мицуковой О.В. были возвращены в суд с отметкой Почты России «истек срок хранения», что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Изложенное свидетельствует о надлежащем исполнении судом обязанности по извещению сторон о дате судебного разбирательства, предусмотренной ст. 113 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших представителя ООО «Звезда», Абдулову Р.Б., Мицукову О.В. возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением заказного письма и судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с не получением судебных уведомлений в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что были предприняты все меры в контексте ст. ст. 12 и 113 ГПК РФ для уведомления ответчика и третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, суд приходит к выводу о надлежащем извещении данного ответчика и третьих лиц Абдуловой Р.Б., Мицуковой О.В., а также Огаджановой Н.А., которой судебная повестка была вручена, и рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Захарова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ).

Положениями ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ установлено, что страхователь представляет в органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ).

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» органам Фонда предоставлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлена обязанность пенсионного органа осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом. При этом органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Согласно п. 40, 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 03.04.2023 N 256н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда. Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных им документов либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Фонда, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и сообщает об этом застрахованному лицу в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (п. 43 названной Инструкции).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а территориальные органы Фонда осуществляют функции контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем таких индивидуальных сведений.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 февраля 2024 года ООО «Звезда» является действующим юридическим лицом. В системе обязательного пенсионного страхования ООО «Звезда» зарегистрировано под регистрационным номером N.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и др., сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Указанные сведения до ... представлялись по форме СЗВ-М, утверждённой Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года №83п, с ... по ... сведения представлялись по форме СЗВ-М, утверждённой Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 апреля 2021 года №103п. С ... взамен формы СЗВ-М, Приказом ФНС России от 29 сентября 2022 N ЕД-7-11/878@ утверждена форма персонифицированных сведений о физических лицах, которая применяется начиная с представления сведений за ... года.

В силу ч.ч. 10, 11 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ формирование сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного Фондом на безвозмездной основе.

Данная статья закона устанавливает срок предоставления каждой из категорий вышеуказанных сведений.

Абзацем 5 ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Звезда» в ОФПСС РФ по Оренбургской области представлены сведения об уплате сумм страховых взносов по РСВ ФНС за октябрь, ноябрь, декабрь ... года на застрахованные лица – Абдулову Р.Б. (СНИЛС N), Огаджанову Н.А. (СНИЛС N), на последнюю дополнительно представлены сведения за вышеуказанный период по форме CЗВ-М. Также представлены сведения об уплате сумм страховых взносов по РСВ ФНС за период январь, февраль, март, апрель ... года на застрахованное лицо Мицукову О.В. (СНИЛС N), и сведения за данный период по форме СЗВ-М, что подтверждается соответствующей ежемесячной отчётностью.

... ОФПСС РФ по ..., выявив, при проверке документов ООО «Звезда», что не представлены в установленный срок на застрахованные лица: на Абдулову Р.Б. - за октябрь, ноябрь, декабрь ... года по форме СЗВ-М с типом формы «Дополняющая» и по форме СЗВ-СТАЖ за ... год с типом формы «Дополняющая»; на Огаджанову Н.А. - по форме СЗВ-СТАЖ за ... год с типом формы «Дополняющая»; на Мицукову О.В. – по форме СЗВ-СТАЖ за ... год с типом формы «Дополняющая».

... направил в адрес ответчика уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями в ОФПСС РФ по ..., предоставив юридическому лицу срок в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления представить необходимые сведения. Письмо возвращено за истечением срока хранения.

Вместе с тем, до настоящего времени сведения необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета по вышеуказанным формам на застрахованных лиц в ОФПСС РФ по ... ответчиком не представлены.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ОФПСС РФ по ... об обязании ООО «Звезда» представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по вышеуказанным формам на застрахованных лиц Абдулову Р.Б., Огаджанову Н.А., Мицукову О.В. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 6 000 рублей.

Принимая во внимание, что при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика ООО «Звезда» в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург».

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» (░░░ N, ░░░░ N) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ N) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░: ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ... ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-░ ░ ░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░░ ░░░-░░░░ ░░ ... ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ N), ░░ ... ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ N), ░░ ... ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ N).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» (░░░ N) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ....