Дело № 5-514/2021
УИД 60RS0005-01-2021-001336-32
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 октября 2021 года пос. Кунья Псковской области
Федеральный судья Великолукского районного суда Псковской области Кузьмин Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Веселова Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ :
Согласно протокола об административном правонарушении от 16.07.2021 60 АП № 336 153942 Веселову Н.А. вменяется, что он 16.07.2021 в 20:00 в период введения режима повышенной готовности в связи с распространением заболевания, представляющего опасность для окружающих, находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (одноразовой, многоразовой маски или респиратора), чем нарушил требования подпункта «е» подпункта 4) пункта 2 указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ "О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции указа Губернатора Псковской области от 02.07.2021 № 86-УГ).
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
В силу подпунктов «м» и «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Закон №68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно статьи 19 Закона №68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N 133-р с 05 марта 2020 года на территории Псковской области введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ "О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции указа Губернатора Псковской области 02.07.2021 № 86-УГ), действовавшей на момент совершения деяния) на граждан Российской Федерации, находящихся на территории Псковской области, возложена обязанность носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан.
В судебное заседание Веселов Н.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением прямо поименованных в данной норме правонарушений, для которых установлены иные сроки.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ).
По своему характеру деяние, на которое указано в протоколе об административном правонарушении от 16.07.2021 60 АП № 336 153942, квалифицированное должностным лицом по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как правонарушение, посягающее на общественную безопасность, является длящимся и было выявлено 16.07.2021.
Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с 16.07.2021.
Следовательно, на дату поступления судье протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Веселова Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Кузьмин Н.Ю.