ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 апреля 2024 года город Киров
Нововятский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Осокина К.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Перминовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по иску Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова к Пиччинину Дельфино об изъятия объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,
установил:
департамент муниципальной собственности администрации <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к Пиччинину Дельфино, в котором просит изъять объекты незавершенного строительства: с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов
В обоснование требований истец указал, что на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, департаментом муниципальной собственности был заключен договор аренды № (рег. запись от ДД.ММ.ГГГГ) с Пиччинин Дельфино для завершения строительства. Срок аренды по договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный договор был заключен без торгов в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». В связи с истечением срока договор аренды земельного участка расторгнут, регистрационная запись об аренде земельного участка погашена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Выпискам из ЕГРН на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ собственником данного объекта является Пиччинин Дельфино. По результатам осмотра управлением административно-технического и муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в границах спорного земельного участка имеется объект строительства. В период действия договора аренды № арендодатель никак не вмешивался в хозяйственную деятельность арендатора, иных действий, способных привести к нарушению сроков строительства объекта, не совершал. Земельный участок был предоставлен ответчику в аренду ДД.ММ.ГГГГ, на основании его заявления, в целях завершения строительства. Таким образом, ответчик реализовал право на однократное приобретение земельного участка в аренду сроком на три года. Срок действия договора истек. Доказательств, свидетельствующих о том, что до истечения срока действия договора аренды спорное производственное здание достроено, в распоряжении истца не имеется.
Истец – Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки истца.
Ответчик – ФИО2, который считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, свое мнение относительно заявленных требований не выразила, представителя в судебное заседание не направил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по Кировской области, извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № содержатся следующие сведения: вид объекта недвижимого имущества - объект незавершенного строительства, наименование - столярный цех, проектируемое назначение: пилорама, статус - ранее учтенный, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ, местоположение - <адрес>, степень готовности объекта - 59%, площадь 392,4 кв.м., сведения о правах - ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за ФИО2 настоящее время в ЕГРН отношении в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № содержатся следующие сведения: вид объекта недвижимого имущества - объект незавершенного строительства, наименование - склад, статус - ранее учтенный, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ, местоположение - <адрес>, степень готовности объекта - 56%, площадь - 486,4 кв.м., сведения о правах - ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за ФИО2 Объекты незавершенного строительства расположены на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для строительства производственной базы, площадь 6147 кв.м., на которой ранее была зарегистрирована аренда в пользу арендатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Запись об аренде погашена ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления департамента муниципальной собственности администрации города Кирова от ДД.ММ.ГГГГ, в связи прекращением срока действия договора.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) в связи с неявкой ответчика, который считается извещенным о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником: объекта незавершенного строительства с кадастровым №, степенью готовности 56%, и объекта незавершенного строительства с кадастровым №, степенью готовности 59%, расположенных на земельном участке с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес> <адрес>.
Между Департаментом муниципальной собственности <адрес> и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды на земельный участок с кадастровым номером № (№), расположенный по адресу: <адрес> Срок аренды по договору определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанный договор аренды был заключен без торгов в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для завершения строительства.
По окончанию срока действия указанного договора Департамент муниципальной собственности <адрес> обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о погашении регистрационной записи об аренде, поскольку ФИО2 не имеет права на заключение на новый срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером 43:40:003015:135 без проведения торгов. Запись об аренде была погашена Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам осмотра специалистами территориального управления администрации города Кирова по Нововятскому району от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в границах вышеуказанного земельного участка расположен объект.
С учетом установленных обстоятельств суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лица, не являющиеся собственниками земельного участка, осуществляют принадлежащие им права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Земельный участок с кадастровым с кадастровым номером № был предоставлен ФИО2 на основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Данная норма права предусматривает, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ.
Аналогичные основания предоставления земельных участков без проведения торгов закреплены и в подпункте 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.
По смыслу приведенных положений земельного законодательства, земельный участок может быть предоставлен собственнику объекта незавершенного строительством без проведения торгов, сроком на три года для завершения его строительства, лишь однократно.
Невыполнение целей, для которых был предоставлен такой земельный участок, влечет наступление последствий, установленных статьей 239.1 ГК РФ в соответствии с которой, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.
По смыслу положений пункта 6 статьи 239.1 ГК РФ прекращение срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного лицу без проведения торгов, в целях завершения строительства незавершенного строительством объекта, в случаях, когда его строительство не завершено в пределах срока аренды, является основанием для прекращения права собственности указанного лица в отношении такого незавершенного строительством объекта путем его изъятия у собственника и продажи с публичных торгов.
По результатам осмотра специалистами территориального управления администрации города Кирова по Нововятскому району от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в границах спорного земельного участка расположен объект.
Согласно пункту 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Поскольку на момент прекращения договора аренды земельного участка строительство объекта недвижимого имущества не завершено, а также не завершено до настоящего времени, что подтверждается результатами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит выводу об обоснованности иска и полагает необходимым удовлетворить требование Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> об изъятии объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих на праве собственности ФИО2, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, путем продажи с публичных торгов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░