Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-771/2021 от 08.11.2021

Дело № 12-771/2021

Р Е Ш Е Н И Е

30 ноября 2021 года гор. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Профессиональные финансы» Мязитовой Л.Ф. на постановление Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07 октября 2021 года № 5-3066/2021,

у с т а н о в и л :

постановлением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07 октября 2021 года № 5-3066/2021, ООО «Профессиональные финансы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением суда, генеральный директор ООО «Профессиональные финансы» Мязитова Л.Ф. подала жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции при рассмотрении дела неправильно установлены фактические обстоятельства дела, общество никоим образом не взаимодействовало с потерпевшей Алимовой А.А. по поводу возврата денежной задолженности. Фактически возврат денежных средств требовало ООО «РосДеньги», а не ООО «Профессиональные финансы».

Изучив материалы дела, проверив изложенные в жалобе доводы, заслушав пояснения представителя УФССП России по РК Черкашиной И.С., прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, заключается в совершении кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, могут выступать граждане, должностные лица и юридические лица.

Ч.1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» установлено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно п.п. б п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования, а также установленного п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, согласно которому не допускается оказание психологического давления на должника и иных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ предусмотрено, что вне зависимости от наличия согласия должника, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, а также сообщение по месту работы должника не допускается.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в адрес УФССП России по России по Республике Крым от Алимовой А.А. поступило заявление о нарушении кредитором положений Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Из обращения Алимовой А.А. следует, что она взяла денежные средства в ООО «Профессиональные Финансы», осуществляющим свою деятельность под брендом ООО «РосДеньги», однако не смогла оплачивать проценты по займу ввиду сложной материальной ситуации. В связи с этим, в адрес заявителя начали поступать звонки и смс – сообщения, а также 15.12.2020 года по месту работы Алимовой А.А. на имя заместителя начальника <данные изъяты> Миронова С.А. поступило обращение (уведомление) от старшего специалиста финансовой безопасности «РосДеньги» Сергеева Д.Н. с просьбой оказать воздействие на сотрудницу УМВД Алимову А.А., с целью возврата просроченной задолженности по договору займа за <данные изъяты> от 14.02.2020 года.

20.01.2021 года заместителем начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по РК Андреевой Е.И. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица (л.д.59).

Из ответа ООО «Профессиональные финансы» полученного в порядке административного расследования следует, что 14.02.2020 года Алимовой А.А., действительно заключен договор микрозайма №10-24424 в данной организации, однако общество не осуществляет функцию возврата просроченной задолженности во внесудебном порядке, в том числе посредством телефонных переговоров и автоинформаторов, рассылок СМС, голосовых, текстовых сообщений, направлении почтовой корреспонденции.

Однако, в ходе административного расследования установлено, что ООО «Профессиональные финансы» осуществляло взаимодействие с заместителем начальника Алимовой А.А. – Мироновым С.А. с требованием оплатить просроченную задолженность, посредством направления обращения (уведомления) по месту работы Алимовой А.А. в УМВД по г. Симферополю.

Установлено, также что под торговым знаком «РосДеньги» работает ООО «Профессиональные финансы» (ранее - ООО МКК «Профессиональные финансы»), указанная информация изложена на официальном сайте Общества на http://mfo-profin.ru/.

При осуществлении проверки раздела РБД ПК АИС ФССП России установлено, что на принудительном исполнении в структурных подразделениях УФССП России по Республике Крым исполнительные документы о взыскании денежных средств в пользу ООО «Профессиональные финансы» (ранее - ООО МКК «Профессиональные финансы»), «РосДеньги» с должника Алимовой А.А. отсутствуют.

Должностными лицами УФССП России по Республике Крым установлено, что ООО «Профессиональные финансы» (прежнее название МКК «Профессиональные финансы»), являясь кредитором, совершило административное правонарушение, выразившееся в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности Алимовой А.А. и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Выше изложенное послужило основанием для привлечения ООО «Профессиональные финансы» постановлением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07.10.2021 года № 5-3066/2021 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Факт допущенного административного правонарушения и виновность ООО «Профессиональные финансы» подтверждаются собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23.04.2021 года; обращением (уведомлением) от компании «РосДеньги» в УМВД по г. Симферополю; сообщением, отправленным на мобильный телефон о добровольном порядке возврате денежных средств и иными материалами дела.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция соглашается с выводом суда первой инстанции о виновности ООО «Профессиональные финансы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанных на содержащихся в материалах дела доказательствах.

Постановление судьи мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения требований Федерального законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности в силу чрезвычайных событий, которые общество не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно доказательств принятия обществом исчерпывающих мер для соблюдения им требований указанного законодательства, юридическим лицом при рассмотрении дела, не представлено.

Довод общества о том, что они никоим образом не взаимодействовали с потерпевшей Алимовой А.А. не может быть принят во внимание, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности являются достаточными для обоснованного вывода о доказанности вины ООО «Профессиональные финансы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с толкованием судом норм КоАП РФ, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований.

Порядок и срок привлечения ООО «Профессиональные финансы» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, Верховный Суд Республики Крым,

р е ш и л:

жалобу генерального директора ООО «Профессиональные финансы» Мязитовой Л.Ф. на постановление Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07 октября 2021 года № 5-3066/2021 - оставить без удовлетворения.

Постановление Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07 октября 2021 года № 5-3066/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО «Профессиональные финансы» - оставить без изменения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья <данные изъяты> Е.Г. Тимошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>