Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1854/2022 ~ М-1242/2022 от 20.06.2022

                                                                                 Дело №

№

                                                 РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года                                                             <адрес>

Лесосибирский городской суд <адрес> в составе: председательствующего                                                  Абросимовой А.А.,

         при секретаре                                                           Ситниковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыловой ФИО17, Крылова ФИО18, Крыловой ФИО19; Клименко ФИО20, в лице Крыловой ФИО19; Султанова ФИО22, Сутлановой ФИО23, Султанова ФИО24 к администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Крылова Т.М., Крылов А.О., Крылова Е.О.; Клименко М.Г., в лице Крыловой Е.О.; Султанов А.Н., Сутланова Н.И., Султанов Е.А. обратились в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма.

Истцы мотивируют свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Крыловой Т.М. выдан ордер № на право вселения ее семьи, состоящей из 5 человек в двухкомнатную квартиру, общей площадью 27,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

С момента предоставления и по настоящее время Крылова Т.М. проживает в указанной квартире, которая находится в муниципальной собственности.

Истцы зарегистрированы и проживают в данной квартире, несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, до признания дома аварийным и непригодным для проживания, оплачивали взносы на капитальный ремонт дома.

Крылова Т.М. обращалась с заявлением в администрацию <адрес> о заключении с ней договора социального найма, ответчик ответил отказом в связи с тем, что дом, в котором расположена квартира, признан аварийным, подлежащим сносу. Иной жилой площади у истцов не имеется.

Просили признать незаконным отказ администрации <адрес> в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать администрацию <адрес> заключить с истцами названный договор социального найма.

              В судебном заседании истцы Крылова Т.М., Султанов А.Н., Сутланова Н.И. на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в иске, суду дополнили, что в настоящее время в квартире проживают Султанова Н.И., Султанов А.Н. и Крылова Т.М., остальные истцы вынужденно не используют данную квартиру для проживания, поскольку квартира состоит из двух комнат.

Истцы Крылов А.О., Крылова Е.О., Султанов Е.А. в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте слушания дела.

Представитель ответчика администрации <адрес>, Кулакова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, судом надлежаще уведомлена о времени и месте слушания дела, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель третьего лица ООО УК «Ваш партнер плюс» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

С учетом изложенного суд находит возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика, в заочном порядке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим    удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (ч.5).

В силу статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Согласно пункту 1 статьи 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченного государственного органа или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 указанной статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, суда необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ обращено внимание судов на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретает равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов семьи.

В силу пункта 2 статьи 286 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию с ним. Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловленного вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполнительного комитета Лесосибирского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, Крыловой ФИО17 и ее семье, состоящей из 5 человек, выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. на право занятия двух комнатной квартиры, общей площадью 27,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи в квартиру вселены Крылов О.В., Кузьмина Н.И., Крылова Т.О., Крылова А.О. (л.д. 6).

Кузьмина Н.И. сменила фамилию на Султанова после заключения брака с Султановым А.Н. (л.д.20).

Согласно финансово-лицевому счету, в жилом помещении по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят истцы:

    Крылова ФИО17, квартиросъемщик, с ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., Крылов ФИО18, сын, с ДД.ММ.ГГГГ., на основании ордера №, Крылова ФИО19, дочь, с ДД.ММ.ГГГГ., на основании ордера №, Султанов ФИО22, зять, с ДД.ММ.ГГГГ., на основании заявления, Сутланова ФИО23, дочь, ДД.ММ.ГГГГ., на основании заявления, Султанов ФИО24, внук, с ДД.ММ.ГГГГ., на основании заявления, Клименко ФИО20, внук, с ДД.ММ.ГГГГ., на основании заявления (л.д.8).

Сообщением Отдела МВД по г Лесосибирску установлено, что по указанному адресу проживают Крылова Т.М., Султанов А.Н., Сутланова Н.И.

Справкой АО «Лесосибирский ЛДК №» установлено, что истец Султанова Н.И. осуществляет трудовую деятельность на территории <адрес>.

             Согласно сообщения КГБУЗ «Лесосибирская МБ», Крылова Т.М., Крылов А.О., Султанов А.Н., Султанова Н.И., прикреплены к поликлинике для взрослых №. Султанов Е.А. прикреплен к КГБУЗ «КМБ №» поликлиника №. Адрес фактического места жительства указанный в медицинских документах: <адрес>.

             Крылова Е.О., прикреплена к КГБУЗ «КГП №» поликлиника №. Адрес фактического места жительства указанный в медицинской документации: <адрес>.

Сообщением Лесосибирского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» установлено, что за истцами какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию <адрес>.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же распоряжением срок отселения граждан из аварийного жилья, в том числе спорного, определен до 2025 года.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что между истцами и администрацией <адрес> фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку истцы на законных основаниях используют жилое помещение по адресу: <адрес>, микрорайон Северный, <адрес>, которое было предоставлено Крыловой Т.М. и членам ее семьи для проживания, истцы состоят по указанному адресу на регистрационном учете, иного жилья не имеют, несут бремя содержания указанного жилого помещения, что не оспаривается стороной ответчика.

Между тем, спорный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, соответственно, спорное жилое помещение, в силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации не может являться предметом договора социального найма.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нахождении истцов в договорных отношениях с ответчиком на условиях договора социального найма, по факту пользования истцами названного жилого помещения, поскольку Крылова Т.М. и члены ее семьи были вселена в жилое помещение в установленном законом порядке, продолжают в настоящее время использовать данное жилое помещение, исполняют обязанности нанимателя данного жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крыловой ФИО17, Крылова ФИО18, Крыловой ФИО19; Клименко ФИО20, в лице Крыловой ФИО19; Султанова ФИО22, Сутлановой ФИО23, Султанова ФИО24 к администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> заключить с Крыловой ФИО17, ИНН №, Крыловым ФИО18, ИНН № Крыловой ФИО19, ИНН №, Клименко ФИО20, свидетельство о рождении IV-БА №, выдано ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом агентства ЗАГС <адрес>, в лице Крыловой ФИО19; Султановым ФИО22, ИНН №, Сутлановой ФИО23, ИНН №, Султановым ФИО24, ИНН №, договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                     А.А. Абросимова

                         Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

                                          Судья                                          А.А. Абросимова