Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2136/2022 ~ М-1941/2022 от 22.07.2022

Дело №2-2136/2022

УИД 05RS0012-01-2022-005842-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года                                                                    г. Дербент

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Ахмедове Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Дербент» к Шихалиевой Эсмире Гаджимурадовне о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства (пристройки) и захват территории общего пользования площадью 103 кв.м., на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят>А, <адрес изъят> обязании ответчика снести/демонтировать данное строение и привести земельный участок в первоначальное состояние за свой счет,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд к Шихалиевой Эсмире Гаджимурадовне о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства (пристройки) и захват территории общего пользования площадью 103 кв.м., на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят>А, <адрес изъят> обязании ответчика снести/демонтировать данное строение и привести земельный участок в первоначальное состояние за свой счет.

В обоснование иска указано, что ответчиком без оформления в установленном порядке разрешительной документации, самовольно возведено капитальное строение (пристройка), тем самым ответчик произвел захват территории общего пользования придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: РД, <адрес изъят> А, <адрес изъят>.

19 января 2022 года, начальником отдела по выявлению незаконного строительства Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «<адрес изъят>» с выездом на место было установлено, что ответчиком Шихалиевой Э.Г., без получения разрешительной документации осуществлено капитальное строительство в виде объекта капитального строительства (пристройка) и захват территории общего пользования, площадью 103кв.м., на придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят> «А», <адрес изъят>, что является грубым нарушением градостроительного и земельного законодательства, ч.1 ст.51 ГрК РФ, ч.2 ст.222 ГК РФ.

В связи с этим, в адрес ответчика было направлено предписание об устранении указанных нарушений в установленный срок.

20 мая 2022 года с выездом на место было проведена повторная проверка, в результате которой установлено, что самовольно возведенный объект не снесен.

По итогам выездной проверки специалистами органами местного самоуправления был составлен Акт о самовольном строительстве 20 мая 2022 года.

Материалами проверки также установлено, что земельный участок под самовольной постройкой не был предоставлен ответчику в установленном порядке, разрешительная документация им не получена.

На основании изложенного, просит суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства (пристройку) и захват территории общего пользования площадью 103 кв.м., на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят>А, <адрес изъят> обязать ответчика снести/демонтировать данное строение и привести земельный участок в первоначальное состояние за свой счет.

Представитель истца Администрации городского округа «город Дербент» Узденов М.У. в суд не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

Ответчица Шихалиева Э.Г., надлежаще извещенная о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, по делу представителя не направила, не просила об отложении дела, возражений на исковое заявление не представила, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Третьи лица Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО «город Дербент» и Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент» надлежащим образом извещенные о дате и месте проведения судебного заседания в назначенное время в суд своих представителей не направили.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с абз.4 ч.2 ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно ч.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.1 и п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем установления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что 19 января 2022 года, начальником отдела по выявлению незаконного строительства Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» с выездом на место было установлено, что ответчиком Шихалиевой Э.Г., без получения разрешительной документации осуществлено строительство объекта капитального строения (пристройка) и захват территории общего пользования, площадью 103кв.м., на придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят> «А», <адрес изъят>.

Управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент», в адрес ответчика было направлено предписание от 19.01.2022г. <номер изъят> с требованием демонтировать указанный объект в срок до 02.02.2022г.

20 мая 2022г., сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент» был составлен Акт о самовольном строительстве объекта капитального строительства.

Между тем, ответчик Шихалиева Э.Г. в установленные органом местного самоуправления сроки спорное строение не демонтировала.

Сохранение самовольно возведенной ответчиком постройки нарушает права и интересы Администрации городского округа «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

Доказательств получения в установленном порядке разрешительной документации позволяющей осуществлять строительство капитального объекта, Шихалиевой Э.Г. в суд не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа «город Дербент» к Шихалиевой Э.Г. о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства (пристройки) и захват территории общего пользования площадью 103 кв.м., на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят>А, <адрес изъят> обязании ответчика снести/демонтировать данное строение и привести земельный участок в первоначальное состояние за свой счет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» к Шихалиевой Эсмире Гаджимурадовне, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства (пристройку) и захват территории общего пользования площадью 103 кв.м., на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят>А, <адрес изъят>.

Обязать Шихалиеву Эсмиру Гаджимурадовну снести объект капитального строительства площадью 103кв.м, прилегающий к квартире                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             расположенной по адресу: <адрес изъят> «А», <адрес изъят> привести земельный участок в первоначальное состояние за свой счет.

На заочное решение ответчик Шихалиева Э.Г. вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                               Н.Х.Тагирова